Переход внешних предметных действий. Деятельность как многомерная единица. Этапы развития умственной деятельности

Во многих российских регионах есть семьи, которым присвоен статус малоимущих. Основой для получения такой категории является низкий доход, не соответствующий прожиточному минимуму в конкретной местности. Такой уровень выставляется поквартально, поэтому и статус семье придётся подтверждать с такой же частотой. Начисляя льготы малоимущим семьям в 2017 году, государство потребует определённые подтверждающие документы. Поэтому малообеспеченные родители смогут получить необходимые льготы и пособия на себя и детей.

Семьи, которые могут претендовать на льготы и получение статуса малообеспеченных

В большинстве случаев такой статус получают многодетные родители, которые занимаются воспитанием 3 и больше детей. Также под категорию подпадают семьи:

неполные, где дети проживаются с одним родителем;
в которых вместе с детьми проживают и пенсионеры;
где воспитываются инвалиды.

Государство старается поддержать таких лиц и повысить уровень их жизни определённым размером льгот. При этом предъявляет встречные требования по оформлению пособий.

Проживание всех по одной крышей.
Ведение общего хозяйства.
Трудовая занятость всех взрослых.
Подтверждение низкого уровня совместного дохода.

Последнее условие определяется местными властями и может изменяться ежеквартально.

Если в семье, претендующей на выплату компенсаций или начисление субсидии, есть взрослые и не работающие люди, тогда потребуется предоставить адекватные причины. Также претенденты проверяются на социальное благополучие и наличие/отсутствие пристрастий к алкогольным напиткам. Если инспекторами соответствующей службы выявлена одна из перечисленных причин, то выделенные дотации и предоставленные жилищные льготы отменяются.

Расчёты, определяющие низкий материальный статус семьи, выполняются сотрудниками соцобеспечения. Для этого учитывается ежемесячный доход на каждого ребёнка и работающего взрослого. В сумму включается:

заработная плата;
начисленная пенсия;
уже действующие социальные выплаты;
возможные материальные вознаграждения или дополнительные доходы.

Все цифры суммируются и делятся сначала на количество месяцев в квартале (3 раза), а потом между всеми членами семьи. Полученный результат инспектор сверяет с утверждённым в регионе прожиточным уровнем. При низких показателях семейного дохода назначается размер социальных льгот.

Семью могут признать малоимущей, если обнаружатся дополнительные условия:

воспитание несовершеннолетних детей и студентов, которые учатся на дневной форме;
официально оформленное опекунство над малышами до 3 лет;
воспитание ребёнка-инвалида или опека над престарелыми родственниками, проживающими под одной крышей;
воспитание внуков бабушками и дедушками без участия родителей;
наличие 3 и более детей, которым ещё не исполнилось 18 лет.

Также положение малоимущей семьи и соответствующие социальные льготы полагаются матерям-одиночкам и отцам, которые самостоятельно воспитывают детей.

Виды помощи, которую можно получить от государства

Если семья претендует на статус малоимущей и желает получать социальные льготы или скидки на коммунальные услуги, тогда можно в своём регионе узнать более конкретную информацию в отделении Собеса. Предусмотренные для таких случаев выплаты и компенсации делятся на следующие группы:

социального плана;
налогового;
субсидирование ЖКХ услуг.

Социальные льготы. Родители могут оформить процентную компенсацию за обучение детей в муниципальных учреждениях. Для первого ребёнка услуга подешевеет на 20%, за второго можно оплачивать только половину, а третий может посещать детский сад со скидкой в 70%.

Если в малоимущей семье есть студенты с дневной формой обучения, то учебное учреждение или ВУЗ устанавливает размер ежемесячных стипендий. Студент сможет получать социальные выплаты, даже если не проходит по баллам или берёт академ отпуск.

Пенсионеры получают соответствующую материальную надбавку при условии низкого дохода на региональном уровне и по стране. Такие выплаты утверждаются федерацией.

Материальные выплаты в качестве дополнительной помощи могут получать пары, оказавшиеся по разным причинам в сложной ситуации. Также предусматривается обеспечение провизией, бытовой химией, одеждой.

Социальная программа для детей

Многодетные родители могут отдельно получать материальное пособие на малышей до 3 лет. Размеры таких выплат также устанавливаются региональными властями. Старшие дети могут:

бесплатно питаться в школах;
ездить в городском транспорте;
получать школьную и спортивную форму.

Также многодетные семьи обеспечиваются лекарствами и могут получать бесплатные приглашения на посещения культурно-массовых мероприятий или спортивных секций.

Помощь с образованием

У абитуриентов есть возможность пройти конкурсный отбор и быть зачисленными в понравившийся ВУЗ даже при минимально допустимом количестве набранных баллов. Государственная поддержка оказывается будущим студентам, у которых родители/родитель является инвалидом I или II группы.

Таким учащимся Собес предоставляет ежемесячное пособие от государства. При этом возраст абитуриента на момент поступления не должен превышать 20 лет.

Освобождение от налогов

Что касается налоговых льгот, то пары со статусом малоимущих не обременяются уплатой НДФЛ на полученную помощь. Субсидирование местными властями услуг ЖКХ предоставляется на полгода. Государство компенсирует все начисления, которые превышают 20% от заработка семьи.

В качестве льготных услуг дополнительно предлагается:

более ранний выход на пенсию;
приоритеты в трудоустройстве;
ипотечное кредитование на более лояльных условиях;
помощь в приобретении земельных и дачных участков.

Дополнительные региональные программы детского обеспечения

Каждый регион самостоятельно корректирует и дополняет действующие социальные программы. Все выплаты льготным категориям и малоимущим парам ориентированы на размеры местных бюджетов. Поэтому в Московской области малоимущие семьи могут получить дополнительные компенсации и льготы.

Беременным предоставляется разовая помощь. Для получения материальной поддержки необходимо встать на учёт в срок до 12 недель.

Если мама осталась без работы по вине предприятия, то ей полагаются декретные выплаты. Также предоставляется разовое пособие при рождении малыша. А работающая мама может оформить дополнительное пособие в размере 40% от официальной зарплаты. Беременные жёны военнослужащих получают дополнительное пособие на третьем триместре.

Дополнительные выплаты положены родителям, которые стали опекунами несовершеннолетних. Также многодетные родители могут оформлять ежемесячную помощь на каждого школьника. А если дети часто болеют — раз в год бесплатно возить на оздоровление по стране.

На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи в 2017 году

Дополнительная материальная помощь одиноким малоимущим гражданам и семьям отличается от ранее назначенных ежемесячных выплат. Для получения дополнительного субсидирования потребуется заново подать все документы и собрать необходимые справки. Размер единоразовой выплаты определяется муниципалитетом и предоставляется по месту проживания заявителя, оказавшегося в сложной жизненной ситуации.

Также предусмотрена разовая помощь первоклассникам из малообеспеченных семей. Такую выплату можно оформить за полгода до поступления в первый класс и спокойно подготовить ребёнка к школе. Некоторые регионы предоставляют компенсацию на уже потраченные средства при покупке школьной формы и принадлежностей.

Малообеспеченные пары, которая пользуется государственной поддержкой, может получить муниципальную квартиру на правах долгосрочной аренды с оптимальными условиями. Для этого нужно встать на учёт в местных органах самоуправления как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Также есть вариант получения социальной ипотеки на выгодных условиях.

В ЖКХ малоимущим родителям также предоставляется частичная компенсация на оплату услуг. Размер помощи определяется индивидуально.

Если семья имеет право на получение дополнительных материальных выплат, тогда региональные власти предоставят:

ежемесячное пособие, которое выплачивается несовершеннолетним и студентам, воспитывающимся одним из родителей; для студентов выдвигается обязательное условие обучения на дневной форме; а мать-одиночка получает в 2-х размерах декретные выплаты на протяжении двух лет;
экстренное пособие – выплачивается один раз при условии тяжёлой болезни или в случае смерти.

По дополнительной социальной программе семьи льготных категорий имеют право вне очереди зачислить ребёнка в дошкольное и школьное учреждение.

Среди нововведений специалисты отмечают дополнительные выплаты при рождении третьего малыша. Такое пособие мама будет получать сроком до 5 лет.

Обсуждение: 2 комментария

Наша семья относится к малоимущим, так как воспитываем трех несовершеннолетних детей. Доход у мужа небольшой, а я сейчас нахожусь в декретном отпуске. Получаем такие льготы: в школе детки кушают почти бесплатно, проезд бесплатный в транспорте. А старшему платят стипендию, независимо от баллов по учебе.

И мы относимся к этой категории. Младшая дочь учится в техникуме, мы ежегодно собираем документы, и ей платят социальную стипендию. Старшая закончила уже высшее, но когда училась, тоже получала. В ВУЗах, кстати, социальная гораздо выше, чем в колледжах и техникумах, но спасибо и на этом) Когда они учились в школе — питались бесплатно, иногда только немножко доплачивали. Ну и проезд был бесплатный из школы домой. Социальные выплаты — безусловно, нужны и помогают, вот только кучу документов каждый раз нужно собирать.

Согласно российскому законодательству, малообеспеченной признается семья, чей доход ниже, чем прожиточный минимум, принятый в регионе, в котором семья проживает. В этом случае семья может быть признана малоимущей, и получать положенные ей льготы и пособия от государства.

Какая семья считается малообеспеченной

Подтвердить этот статус нужно путем подписания двухстороннего договора между органами соцопеки и членами малообеспеченной семьи.

Согласно постановлению правительства Москвы на 2019 год, малообеспеченной или малоимущей считаются семьи, члены которой:

проживают на одной жилплощади;
имеют общий бюджет;
имеют совокупный доход ниже прожиточного уровня.

Важно: члены семьи, достигшие 18 лет, работают или состоят на учете в службе занятости.

Низкий материальный достаток должен быть обусловлен рядом причин. Например, нетрудоспособность одного из членов семьи или иное. Нежелание работать вследствие наличия пагубных привычек (алкоголизм, наркомания), такой причиной не является.

Как считается прожиточный минимум

Прожиточный минимум устанавливается государством и зависит от региона, а также в расчет берется социальный статус и трудоспособность. В Москве он составляет 10 962 рубля на человека.

Складываем доход всех членов семьи вместе с зарплатой, социальными пособиями и т. п., получаемый в течение трех последних месяцев. Не учитываются пенсионные и льготные выплаты ветеранам, дополнительные выплаты из городского бюджета на детей, виды доходов, получаемые нестандартным способом (например, продажа натуральных продуктов с подсобного хозяйства).

Полученную сумму нужно поделить на количество месяцев (три) и членов семьи. В итоге получится сумма среднего достатка на человека в вашей семье. Если она меньше чем прожиточный минимум, значит, ваша семья может получить статус малообеспеченной и все положенные льготы, которые дает этот статус.

Подтверждать доходы необходимо каждые 90 дней, так как уровень прожиточного минимума в Москве и регионах постоянно меняется.

Льготы, которые может получить семья

Семья, признанная малообеспеченной в Москве на 2019 год, имеет право на государственную поддержку и соцподдержку в виде материальной помощи и обеспечения натуральными средствами (питание, одежда). Также могут быть выделены различные субсидии на оплату ЖКХ, льготы:

социальные выплаты. Социальные выплаты могут быть как ежемесячными, так и единовременными.Например, выплата на ребенка до полутора или до трех лет, ежемесячная выплата при наличии в семье трех и более детей, до достижения ими трех лет, ежегодное пособие на школьные нужды в начале учебного года, питание в школьной столовой, выдача бесплатного детского питания. Различные льготы и право на поступление в ВУЗ на бюджетной основе, при соблюдении ряда условий;
жилищные субсидии. Малообеспеченная семья имеет право, при признании нуждающейся в жилье, в порядке очереди получить бесплатное жилье или оформить социальную ипотеку. Также выделяются субсидии на оплату ЖКХ в течение шести месяцев;
освобождение от одноразовых выплат налогов;
бесплатная юридическая помощь;
медицинская помощь, льготные лекарства, путевки в санатории.

Тем малообеспеченным семьям, которые, проживают в Москве, будет выделяться дополнительная помощь из городского бюджета.

Как подтвердить свой статус

Для подтверждения статуса малообеспеченной семьи, любому из членов семьи необходимо заполнить заявление. Бланк заявления выдают в органах соцопеки. Следует представить следующий пакет документов:

паспорт гражданина РФ;
документы, подтверждающие место регистрации или место жительства;
свидетельства о рождении детей (если им еще не исполнилось 14 лет);
справку о составе семьи;
документы, подтверждающие право на проживание в квартире или доме;
если вместе проживает несколько семей, заявитель должен представить документ, подтверждающий право проживания на этой территории;
справку о доходе каждого члена семьи, включая пенсионеров и учащихся, за три года;
безработные граждане представляют документ из службы занятости;

Если у вас есть имущество, которое облагается налогом, необходима справка, подтверждающая его стоимость. Это может быть автомобиль, дача и другие движимые и недвижимые налогооблагаемые объекты, в том числе паи, которыми владеют члены семьи. Так же должна быть указана стоимость пая, земельного участка и т. п. Если имеется земельный участок, также необходим документ, подтверждающий право на собственность и его стоимость.

Кроме вышеперечисленных, могут потребовать дополнительные документы (оригиналы и копии):

справки из школьных и дошкольных учреждений, где обучаются дети, о предоставляемых им льготах за последние 90 дней;
пенсионерам нужно предъявить оригинал и копию трудовой книжки;
частные предприниматели – трудовую книжку и декларацию о доходах;
матери-одиночки – справку о том, что они таковыми являются, и о наличии или отсутствии алиментных выплат;
свидетельство о разводе, если вы разведены.

Обязательно укажите номер счета, куда могут быть перечислены выплаты.

После того как заявитель заполнил заявление и представил весь необходимый пакет документов, его заявление рассматривается. Обычно это длится около двух недель. По прошествии этого срока органы социального обеспечения выносят решение о том, является ли ваша семья малообеспеченной.

Несмотря на постоянные позитивные прогнозы Правительства России о динамике экономического роста, уровне зарплат, социальной поддержки, улучшении жизни, более половины населения страны нуждается в государственной помощи. В статье рассматривается такой волнующий вопрос, как в 2019 году в Санкт-Петербурге, его размер, порядок получения и необходимые документы.

Кто считается

На федеральном уровне в вопросе социального обеспечения действуют 3 крупных закона:

44 ФЗ 2003 года - регламентирует правила вычисления доходов семей и граждан для отнесения их к нуждающимся;
178 ФЗ 1999 года - устанавливает нормы социальной помощи, оказываемой государством населению;
134 ФЗ 1997 года - посвящен уровню прожиточного минимума и правилам его установления.

Согласно указанному законодательству, семья, в которой на каждого члена приходится средний общий доход всех членов, не достигающий прожиточного минимума, признается малоимущей и нуждающейся.

Другие условия:

качественный состав семейства не учитывается - отсутствие одного из родителей, совместных детей и т. п. не влияет на статус;
членами семьи считаются приемные, усыновленные дети, пасынки и падчерицы, подопечные - все дети, возраст которых не превышает 18 либо 23 лет, если ребенок обучается по очной программе в образовательном учреждении;
в составе учитываются также и другие категории родственников:

бабушки и дедушки;
попечители и опекуны;

указанные лица должны проживать в одном доме или квартире - иметь единую прописку.

Не включаются в семью лица, находящиеся на государственном содержании (в интернатах и приютах), лишенные свободы, проходящие лечение в закрытых лечебницах, а также военнослужащие, призванные или обучающиеся для целей военной службы.

В единый семейный капитал входят различные доходы за 3 последних месяца. Материальные доходы пересчитываются по рыночным ценам.

В соответствии с 512 правительственным постановлением России 2003 года, включаются в общий доход семьи следующие поступления:

все выплаты, составляющие трудовой заработок, — оклад, надбавки, премии и т.д.;
сохраняемая зарплата - в ситуациях, установленных Трудовым кодексом;
пособия, выплачиваемые при увольнении;
компенсации за отпуск, увольнение по сокращению, ликвидации или реорганизации и т. п.;
пенсии;
стипендии;
пособия по временной безработице;
пособия по временной нетрудоспособности;
детские пособия;
арендные доходы от недвижимого и движимого имущества;
доходы от продажи продуктов семейного хозяйства;
выплаты военнослужащим и членам их семей;
авторские гонорары;
дивиденды;
и доходы от других источников, большая часть которых приведена в 23 главе Налогового кодекса.

Наличие в семье трудоспособных тунеядцев лишает ее возможности претендовать на социальную помощь государства.

Доход на одного члена семьи выводится по формуле: 1/3 общего семейного дохода / количество членов семейства.

В СПб из доходов вычитаются алименты, отправляемые в другую семью, и неполученная зарплата.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге

Величина ПМ увеличивается региональными законами согласно уровню жизни на территории, общероссийской инфляции и принятых социально-демографических решений.

Последнее установление минимума проживания в СПб состоялось изданием 693 постановления 17 августа 2017 года, по которому во втором квартале года действуют следующие размеры:

10 758 рублей - на каждого человека;
11 830 рублей - на трудоспособное лицо;
10 367 рублей - на ребенка;
8 591 рубль - на пенсионера.

За третий квартал размеры нужно ожидать в ноябре.

Малообеспеченной в культурной столице считается семья, доход каждого члена которого не превышает 150% от ПМ.

Как подтвердить?

Если условия присутствуют, семья должна получить официальное подтверждение статуса.

Для этого нужно собрать доказательные документы и обратиться в отделение Соцзащиты (Управление Минтруда) либо МФЦ.

Документы:

паспорта, свидетельства о рождении всех членов семейства;
справки о доходах (2-НДФЛ) работающих лиц, иногда трудовые книжки;
пенсионные удостоверения - пенсионеров;
справки о стипендии - для студентов;
справки из службы занятости - в случае временной безработицы;
другие документы, содержащие сведения о перечисленных выше доходах за 3 месяца;
выписка из домовой книги - получать в УФМС;
документы о движимом и недвижимом имуществе;
свидетельства об инвалидности;
пр. документы, характеризующие семью и ее членов;
заявление.

В стандартном случае проверка сведений занимает 10 дней, после чего принимается решение о признании семьи малообеспеченной либо об отказе в признании.

Отказ должен быть мотивирован и может оспариваться заявителем.

Дополнительно перед подачей документов следует осведомиться в отделении Соцзащиты по адресу жительства о полном перечне документов - регионы вправе устанавливать собственные требования и условия услуг.

Что положено?

Как и в других регионах, в Санкт-Петербурге - самостоятельном субъекте России - действуют федеральные программы:

выплаты по беременности и родам (декретные) - размер зависит от уровня зарплаты и стажа, минимальный - 34 520 руб.;
единоразовый платеж при рождении или приеме в семью - 16 350 руб.;
единоразовый платеж за постановку на учет до 12 недель беременности - 613 руб.;
ежемесячное пособие по уходу до полутора лет ребенка - 3065 руб за первенца, 6131 руб. за следующего;

Если семья многодетная, то вправе претендовать на большее количество мер помощи.

Региональная поддержка в СПб получила название губернаторских пособий. Сюда входят:

единоразовые выплаты при рождении или усыновлении - 23 237 руб. за первенца, 34 984 руб. за второго, 43 729 руб. за каждого следующего;
пособие на ребенка до 16 лет - зависит от очередности ребенка, наличия у него заболеваний или инвалидности; размеры представлены на рисунке;
месячное пособие на 3 ребенка - равен ПМ в СПб;
выплаты малоимущей многодетной семье - ежегодная компенсация на учебу ребенка 3 768 руб., месячные выплаты матерям-героиням, матерям-пенсионерам, детям без одного кормильца; а также скидки на коммунальные платежи 30-50%; частичная компенсация ремонта жилья, прием в детские сады, питание, проезд, бесплатная форма и т. д.;
месячное пособие на ребенка студенческой малоимущей семьи - 3210 руб.;
пособие за усыновление, опеку - единовременные и ежемесячные;
помощь в содержании в детском саду, сиротам, инвалидам и детям с другими заболеваниями - информация содержится в Социальном кодексе города;
региональный материнский капитал - 130 192 руб.

В Санкт-Петербурге действует одна из самых лучших социальных программ для детей и семей среди субъектов России.

Конституцией закреплено право каждого гражданина на достойный уровень жизни. В рамках реализации такой политики законодательством предусмотрено понятие – малоимущая семья. Это социально-правовая категория, обозначающая семью, чей совокупный доход за определенный период времени не соответствует установленному минимальному уровню.

Порядок расчетов

Размер совокупного дохода определяется по следующему алгоритму:

Рассчитывается совокупный доход каждого члена семейства за три месяца.
Сумма делится на три месяца.
Итоговое число разделяется на число, соответствующее количеству состава семейства.

Если рассчитанный среднедушевой доход ниже установленного минимума для проживания в регионе, семья получает право на статус малоимущей. Обязательное условие – отсутствие трудоспособных граждан 18-летнего возраста, которые являются тунеядствующими. Беременные женщины,а также находящиеся в декретном отпуске к этой категории не относятся.

Расчет происходит на основе следующих источников финансовых поступлений:

социальных выплат;
алиментов;
оплаты трудовой деятельности;
выходных пособий, вознаграждений за авторство;
прибыли от подсобного хозяйства;
дивидендов;
аукционной прибыли;
средств от передачи в аренду жилья и другой недвижимости.

Состав

Малоимущая семья может получить особые привилегии в любом составе:

полная – при наличии обоих родителей и детей или бездетных взрослых,
неполная – отсутствие отца или матери и несколько или один ребенок. К этой категории также могут относиться лица со взятыми под опеку или усыновленными детьми, многодетные семьи с количеством детей 3 и более.

Статус малоимущей доступен семьям, воспитанием детишек в которых занимается бабушка с дедушкой, а также, если есть инвалиды.

Одним из ключевых факторов служит место жительства, что означает обязательное проживание или регистрацию всех членов семейства по одному адресу.

Виды поддержки

Решение жилищного вопроса (ипотека, субсидии);
Единовременные и ежемесячные пособия;
Льготные программы.

Прожиточный минимум в регионах регулярно пересчитывается, следовательно, меняются критерии получения особого статуса.