Дайте оценку водных ресурсов. Оценка природных ресурсов. Потребность охраны водных ресурсов

>>Водные ресурсы и человек

§ 25. Водные ресурсы и человек

Роль воды в жизни людей, конечно, нельзя сводить только к ее потреблению. По водным путям перевозятся пассажиры и грузы. Энергия рек движет турбины гидроэлектростанций. В река х и озерах разводят и вылавливают рыбу. На их берегах люди отдыхают.

В первую очередь для человечества вода - это один из основных ресурсов. Поэтому наряду с минеральными люди оценивают и используют водные ресурсы.

Водные ресурсы - это та часть поверхностных и подземных вод, которая может быть использована для снабжения водой населения и для различных видов человеческой деятельности.

Полная оценка водных ресурсов России дана в водном кадастре - систематизированном своде сведений о них. В нем обобщены материалы многолетних наблюдений и исследований и оценок.

Основной источник водных ресурсов России - речной сток. Его главная ценность - в постоянном возобновлении. Кроме того, большое значение имеют вековые запасы воды в озерах, а также подземные воды. Использовать другие запасы пресной воды, например законсервированной в ледник ах или слоях вечной мерзлоты, сейчас технически очень сложно.

Как вы уже знаете, наша страна располагает огромными ресурсами речного стока. Однако в расчете на единицу площади обеспеченность территории России этими ресурсами оказывается ниже среднемировой почти в 2 раза.

Содержание урока конспект урока опорный каркас презентация урока акселеративные методы интерактивные технологии Практика задачи и упражнения самопроверка практикумы, тренинги, кейсы, квесты домашние задания дискуссионные вопросы риторические вопросы от учеников Иллюстрации аудио-, видеоклипы и мультимедиа фотографии, картинки графики, таблицы, схемы юмор, анекдоты, приколы, комиксы притчи, поговорки, кроссворды, цитаты Дополнения рефераты статьи фишки для любознательных шпаргалки учебники основные и дополнительные словарь терминов прочие Совершенствование учебников и уроков исправление ошибок в учебнике обновление фрагмента в учебнике элементы новаторства на уроке замена устаревших знаний новыми Только для учителей идеальные уроки календарный план на год методические рекомендации программы обсуждения Интегрированные уроки

Водные ресурсы — это пригодные для использования в народ-ном хозяйстве воды рек, озер, каналов, водохранилищ, морей и океанов, подземные воды, почвенная влага, ледники, водяные пары атмосферы. Общие запасы водных ресурсов составляют 1454,3 млн км3, из них менее 2% относится к пресным водам, а доступны для использования 0,3%. Важнейшая составная часть водных ресурсов России — реки. Крупные водохранилища изменяют природные условия: регу-лируют сток рек, влияют на климат, условия нереста рыб и т. д. Российские озера, которых более 2 млн, содержат свыше поло-вины всей пресной воды страны. При этом в Байкале около 95% озерной воды России. Крупных озер в стране сравнительно мало, только 9 из них (без учета Каспийского) имеют площадь более 1 тыс. км2 — Байкал, Ладожское, Онежское,Таймыр, Ханка, Чудско-Псковское, Чаны, Ильмень, Белое. На крупных озерах налаже-но судоходство, их вода используется для водоснабжения и оро-шения. Часть озер богата рыбой, имеет запасы солей, целебных грязей, используется для отдыха. Болота распространены на равнинах в зонах избыточного ув-лажнения и многолетней мерзлоты. В зоне тундры, например, за-болоченность территории достигает 50%. Сильная заболочен-ность характерна для тайги. Болота лесной зоны богаты торфом. Лучший по качеству торф — малозольный и калорийный дают верховые болота, расположенные на водоразделах. Болота — ис-точник питания многих рек и озер. Самый заболоченный район мира — Западная Сибирь. Здесь болота занимают почти 3 млн км2, в них сосредоточено более 1/4 мировых запасов торфа. Большое хозяйственное значение имеют подземные воды. Это важный источник питания рек, озер и болот. Подземные воды первого от поверхности водоносного горизонта называют грунто-выми. От глубины залегания, обилия и качества грунтовых вод за-висят процессы почвообразования и связанное с этим развитие растительного покрова. При движении с севера на юг глубина за-легания грунтовых вод увеличивается, повышается их температу-ра, возрастает минерализация.Подземные воды — источник чистой воды. Они значительно лучше поверхностных вод защищены от загрязнения. Повышение содержания ряда химических элементов и соединений в подзем-ных водах приводит к образованию минеральных вод. В России известно около 300 источников, 3/4 которых находится в европей-ской части страны (Минеральные Воды, Сочи, Северная Осетия, Псковская область, Удмуртия и т.д.). Почти 1/4 запасов пресной воды России находится в ледни-ках, занимающих около 60 тыс. км2. В основном это покровные ледники арктических островов (55,5 тыс. км2, запасы воды 16,3 тыс. км3). Большие площади в нашей стране занимает многолетняя мерз-лота — толщи пород, содержащие лед, не оттаивающий в течение длительного времени, — около 11 млн км2. Это территории вос-точнее Енисея, север Восточно-Европейской равнины и Западно-Сибирской низменности. Максимальная мощность многолетних мерзлых пород на севере Средней Сибири и в низменностях бас-сейнов рек Яны, Индигирки и Колымы. Мерзлота оказывает су-щественное влияние на хозяйственную жизнь. Неглубокое залега-ние мерзлого слоя ухудшает формирование корневой системы ра-стений, снижает продуктивность лугов и лесов. Прокладка дорог, сооружение зданий изменяют термический режим мерзлоты и мо-гут привести к просадкам, оплыванию, вспучиванию грунтов, пе-рекосам зданий и т. д. Территория России омывается водами 12 морей: 3 моря бассей-на Атлантического океана, 6 морейСеверного Ледовитого океана, 3 моря Тихого океана. Атлантический океан подходит к территории России своими внутренними морями - Балтийским, Черным и Азовским. Они сильно опреснены и довольно теплые. Это важные транспортные пути от России к Западной Европе и другим частям света. Наи-большее промысловое значение имеет Баренцево море. Моря Тихого океана — наиболее большие и глубокие из омыва-ющих Россию. Самое южное из них — Японское — наиболее богато биологическими ресурсами, широко используется для судоходства.

вопросы и задания

1. Что такое водные ресурсы?

Водные ресурсы - это та часть поверхностных и подземных вод, которая может быть использована для снабжения водой населения и для различных видов человеческой деятельности.

2. Объясните пословицу «Без воды нет жизни», возникшую у наших далёких предков, с позиций современных условий жизни. Докажите её справедливость.

С позиции современных условий жизни роль воды в жизни человека еще больше возросла. Кроме естественных причин, по которым человек не может существовать без воды (вода основная составляющая нашего организма и ее запасы необходимо пополнять), в современной жизни возросла бытовая потребность в воде. Люди с каждым годом потребляют все больше воды дома. В промышленности вода используется как сырье, как среда для реакций и для охлаждения. Вода – это то универсальное химическое вещество, замены которому еще не придумали.

Основной источник водных ресурсов России - речной сток. Его главная ценность - в постоянном возобновлении. Кроме того, большое значение имеют вековые запасы воды в озёрах, а также подземные воды.

Особенностью и проблемой водных ресурсов страны является несоответствие мест потребления воды местам основных запасов водных ресурсов.

4. От чего зависит качество водных ресурсов? Назовите основные источники загрязнения воды.

Качество воды зависит от наличия в ней различных веществ неорганического и органического происхождения (в том числе микроорганизмов). Для некоторых пользователей воды (транспорта, гидроэлектроэнергетики) её качество не имеет большого значения. Но в большинстве случаев именно качество воды ограничивает её использование.

Загрязнение воды происходит вследствие различных причин. Во-первых, значительная часть загрязняющих веществ поступает в реки и озёра с атмосферными осадками и талыми водами. Они несут из атмосферы, с полей и улиц городов пыль и частички почвы, ядохимикаты и минеральные удобрения, соли и продукты нефтепереработки. Во-вторых, ежегодно в поверхностные водоемы страны сбрасываются сточные воды предприятий и жилищ.

5. На основе анализа карт атласа и учебника дайте характеристику водных ресурсов: а) севера европейской части; б) Урала; в) своей местности.

а) Регион достаточно обводнен реками и озерами: здесь протекают такие крупные судоходные реки, как Северная Двина, Мезень, Печора, Нева и их многочисленные притоки. Из-за достаточного количества осадков и малого испарения реки полноводны. Западная часть изобилует озерами. Самые крупные озера Ладожское, Онежское, Имандра, Белое.

б) Водные ресурсы Урала представлены реками и подземными водами. На распределение запасов влияет зависимость стока от структурно-гидрогеологических, литологических факторов. Предуралье считается более обеспеченным водными ресурсами, чем Зауралье. Такая ситуация обуславливается климатическими условиями. Горные хребты задерживают массы влажного воздуха, поступающие со стороны Атлантики. Соответственно, в этих районах формируются неблагоприятные условия для образования подземных стоков.

ИТОГОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМЕ

1. Какие виды внутренних вод представлены на территории России? Охарактеризуйте роль каждого из них в природе и в хозяйственной деятельности человека.

Внутренние воды России представлены реками, озерами, подземными водами, болотами, ледниками, многолетней мерзлотой.

Реки. В России 2,5 млн рек и крупных ручьёв общей протяжённостью 10 млн км. Крупных рек (длиной более 10 км) в России гораздо меньше - всего около 120 тыс. Большая часть речного стока (95%) формируется в пределах России. Распределён речной сток неравномерно: около 80% его приходится на азиатскую часть страны. Большая часть российских рек впадает в Северный Ледовитый океан. Меридиональное направление течения большинства крупнейших рек России не очень удачно с точки зрения географии населения и производства. В основном они протекают по слабо освоенным и слабо заселённым территориям. Из-за этого транспортное значение рек снижается.

Озера. На территории страны множество озер. В России есть озера котловины следующих типов – тектонические, вулканические термокарстовые, ледниковые, лиманы, образовавшиеся в естественных плотинах, искусственные. Размещение озёр по территории страны неравномерно и зависит от многих причин: геологического строения и рельефа местности, климатических условий, особенностей залегания грунтовых вод. Количество озёр значительно уменьшается к югу в связи с ростом засушливости климата. Озёра регулируют сток рек. По ним проходят судоходные пути. На их берегах расположены многочисленные места отдыха. Озёра активно влияют на другие компоненты природы.

Болота. Наиболее заболоченные районы страны - центр Западно-Сибирской и северо-запад Русской равнин. Болота - важный источник питания рек и озёр. Они - естественная среда обитания многих животных. Поэтому сохранение болот важно для охраны и рационального использования богатств природы. В болотах сосредоточено около 80% запасов торфа страны, который используется как сырьё для химической промышленности и удобрение в сельском хозяйстве.

Подземные воды. Запасы подземных вод исчисляются у нас в стране многими триллионами кубометров. 60% эксплуатационных запасов находится в европейской части России, 25% - в Западной Сибири и 15% - на территории Сибири и Дальнего Востока. Такое их распределение свидетельствует о том, что разведка подземных вод в восточных районах страны пока что недостаточна. Однако и из выявленных запасов подземных вод используется лишь малая доля - примерно 7%.

Многолетняя мерзлота. Многолетняя мерзлота распространена почти на 2/3 территории нашей страны. Она встречается в районах с достаточно суровым климатом, поддерживающим её существование. Поэтому на севере России мерзлота образует сплошную зону, а в южных районах встречается лишь очагами. Мерзлота влияет на растительность, так как постоянно охлаждает почву и приземный слой воздуха. Многолетняя мерзлота водонепроницаема, поэтому способствует заболачиванию территорий. При строительстве многолетняя мерзлота может оттаивать. Это грозит просадками и провалами грунта и разрушением построенных сооружений.

Ледники. Ледники встречаются на Кавказе, Северном Урале, Алтае, Саянах, Забайкалье и Камчатке. Горные ледники питают многие реки, изменяют рельеф. Но их хозяйственное значение невелико. Гораздо большую площадь ледники занимают на островах Российского сектора Арктики.

2. Покажите на карте главные речные системы России. Объясните их особенности.

К числу наиболее крупных речных бассейнов России принадлежат бассейны рек Волга, Северная Двина, Обь, Енисей, Енисей, Лена, Амур.

Волга – это крупнейшая речная система Европы. Водосборный бассейн этой реки занимает огромную площадь. Эта территория сопоставима по размеру с такими государствами, как Перу или Монголия. В пределах речного бассейна Волги расположено 30 субъектов Российской Федерации и десятки крупных городов (в частности, Москва, Рязань, Тверь, Орел, Казань, Астрахань, Пермь и другие). Волга широко используется в хозяйстве и ее сток полностью зарегулирован.

Северная Двина – важнейшая река северной полосы Европейской России и бассейна Белого моря. Северная Двина имеет весьма спокойное течение, которое получает значительную скорость только на переборах. Река протекает по широкой долине, с обеих сторон огражденной высокими берегами. Северная Двина уже от своего истока судоходна; протекая лесами и болотами, она скоро принимает значительные размеры

Обь – является одной из крупнейших рек России и Евразийского континента. Образуется она слиянием Бии и Катуни на Алтае, пересекает с юга на север Западную Сибирь и впадает в Обскую губу Карского моря. Бассейн реки богат полезными ископаемыми. Здесь сосредоточены богатейшие запасы газа, нефти и угля. Учитывая болотистую местность, запасы торфа составляют 70% от всех запасов страны. Река Обь богата рыбой. Из них не менее 50 видов являются промысловыми. Большое значение имеют также гидроэнергетические ресурсы. Это три ГЭС: Новосибирская, Усть-Каменогорская и Бухтарминская. Две последних построены на Иртыше. Немаловажным также является и судоходство. Навигационный период продолжается 6 месяцев.

Енисей делит Сибирь на две равные части: Западную и Восточную. Своим стремительным мощным потоком пересекает он всю эту землю, проходя через горы и равнины, степи и леса. Бассейн Енисея асимметричен. С правой стороны находятся его многоводные крупные притоки, такие как Ангара, Нижняя и Подкаменная Тунгуски. Одна только Ангара занимает почти половину енисейского бассейна. Енисей судоходен почти на 1000 км. На реке построены города Кызыл, Абакан, Красноярск.

Бассейн реки Лена расположен на обширной территории Северо-Восточной Сибири (в Якутии, а также в Иркутской области). Крупнейший приток – Алдан. Лена существенно отличается от других рек благодаря мощному ледовому режиму. Довольно крепкий и толстый балласт льда образовывается на водоеме в условиях суровой, долгой и малоснежной зимы. Без него река держится примерно 5-6 месяцев на юге и 4-5 месяцев на севере. В целом берега реки заселены слабо. От одного поселка до другого порой расстояние может доходить до сотен километров. Большинство населенных пунктов расположено вблизи Якутска.

3. Что такое режим реки? От чего он зависит? На что влияет? Расскажите о режиме рек вашего края.

Режим рек - это изменение величины расхода воды по сезонам года, колебание уровня, изменение температуры воды. В годовом водном режиме рек выделяются периоды с типично повторяющимися уровнями, которые называются меженью, половодьем, паводком. Режим рек зависит от климата. Изучение режима рек важно для хозяйства. Подавляющее большинство рек нашей страны зимой замерзает. Поэтому навигация на них возможна только в тёплый период года. Влияет на возможность судоходства на российских реках и наличие межени - наиболее низкого уровня воды. В летнюю межень из-за значительного испарения воды многие реки сильно мелеют. Напротив, в период половодий и паводков реки несут наибольшее количество воды.

4. Какие характеристики реки надо знать для использования её в хозяйстве?

Для использования реки в хозяйстве необходимо знать уклон и скорость течения реки, режим реки, объем годового стока и его распределение, судоходность.

5. Объясните причины образования многолетней мерзлоты и покажите границу её распространения. Как влияет многолетняя мерзлота на другие компоненты природы, на жизнь и деятельность человека?

Многолетняя мерзлота занимает побережье Северного Ледовитого океана в европейской части России, включая весь Кольский полуостров; Сибирь же практически вся (кроме юга Западной Сибири и дальневосточного Приморья) лежит в ее пределах. Мерзлота образовалась в периоды похолоданий многие тысячи лет назад, а суровый климат поддерживает ее существование до сих пор. Сильные заморозки и плохой снеговой покров способствуют глубокому промерзанию грунта. Промерзший грунт не оттаивает на глубине за теплый период и мерзлота сохраняется. Мерзлота - «холодильник» для почв и приземного воздуха, она ограничивает глубину проникновения корней в грунт, их водоснабжение. Воды, скапливающиеся на мерзлоте, заболачивают местность, приводят к образованию просадок, оплыванию и вспучиванию поверхности. Мерзлота осложняет строительство дорог, зданий, добычу полезных ископаемых.

6. Дайте оценку водных ресурсов страны, своей республики (края, области). Какие меры проводятся по их охране и восстановлению?

Наша страна располагает огромными (в абсолютном исчислении) ресурсами речного стока, однако в расчете на единицу площади обеспеченность территории России этими ресурсами оказывается ниже среднемировой почти в 2 раза. Затрудняет использование водных ресурсов и их очень неравномерное распределение по времени. Больше всего воды реки несут в период весеннего половодья в результате снеготаяния и выпадения дождей, а наибольшая потребность в воде ощущается летом. Чтобы увеличить ресурсы воды в период межени, человек стремится зарегулировать речной сток, накапливая паводковые воды в водохранилищах или переводя поверхностный сток в подземный путем системы мелиорации земель, и в том числе созданием лесных полос в степной зоне. Важнейшим хранилищем запасов пресных вод служат снежно-ледовые ресурсы: ледники и снежники в горных районах. Одна из основных мер сохранения водных ресурсов - экономия их потребления. Серьезной проблемой, которая требует неотложного решения, является проблема загрязнения вод. Истощение водных ресурсов в результате потери их качества представляет большую угрозу, чем их количественное истощение. Среди мер по улучшению водных ресурсов заметную роль играет регулирование стока. С этой целью создаются водохранилища на реках.

Водные ресурсы - это все воды гидросферы, то есть воды рек, озёр, каналов, водохранилищ, морей и океанов, подземные воды, почвенная влага, вода (льды) горных и полярных ледников, водяные пары атмосферы.

Водные ресурсы - это пригодные для использования в народ­ном хозяйстве воды рек, озер, каналов, водохранилищ, морей и океанов, подземные воды, почвенная влага, ледники, водяные пары атмосферы. Общие запасы водных ресурсов составляют 1454,3 млн км3, из них менее 2% относится к пресным водам, а доступны для использования 0,3%. Важнейшая составная часть водных ресурсов России - реки. Центр государственной территории России был определен вер­ховьями рек, площадь территории. - их устьями, расселение - на­правлением речных бассейнов. Реки во многом влияли на нашу историю. На реке русский человек оживал. При переселении река указывала ему путь. В продолжение значительной части года кор­мила. Для торговца она - летняя и зимняя дорога. Днепр и Волхов, Клязьма, Ока, Волга, Нева, многие другие реки вошли в историю нашего государства как места важнейших событий в жизни России. Не случайно реки занимают видное мес­то в русском эпосе. На географической карте России обращает на себя внимание обширная речная сеть. В России 120 тыс. рек длиной свыше 10 км, в том числе более 3 тыс. средних (200-500 км) и больших (более 500 км). Ежегодный речной сток 4270 км3 (в том числе по бассейну Енисея - 630, Лены - 532, Оби - 404, Амура - 344, реки Волга - 254). Родовой реч­ной сток принимается за исходную величину при оценке водообеспеченности страны. На многих реках созданы водохранилища, некоторые из кото­рых по площади превосходят крупные озера. Огромные гидроэнергетические ресурсы России (320 млн кВт) распределены также неравномерно. Более 80% гидроэнергетичес­кого потенциала находится в азиатской части страны. Помимо функции хранилищ воды для работы гидроэлектрос­танций водохранилища используются для обводнения земель, во­доснабжения населения и предприятий промышленности, судо­ходства, лесосплава, борьбы с наводнениями, организации отды­ха. Крупные водохранилища изменяют природные условия: регу­лируют сток рек, влияют на климат, условия нереста рыб и т. д.

Российские озера, которых более 2 млн, содержат свыше поло­вины всей пресной воды страны. При этом в Байкале около 95% озерной воды России. Крупных озер в стране сравнительно мало, только 9 из них (без учета Каспийского) имеют площадь более 1 тыс. км2 - Байкал, Ладожское, Онежское, Таймыр, Ханка, Чудско-Псковское, Чаны,Ильмень, Белое. На крупных озерах налаже­но судоходство, их вода используется для водоснабжения и оро­шения. Часть озер богата рыбой, имеет запасы солей, целебных грязей, используется для отдыха. Болота распространены на равнинах в зонах избыточного ув­лажнения и многолетней мерзлоты. В зоне тундры, например, за­болоченность территории достигает 50%. Сильная заболочен­ность характерна для тайги. Болота лесной зоны богаты торфом. Лучший по качеству торф - малозольный и калорийный дают верховые болота, расположенные на водоразделах. Болота - ис­точник питания многих рек и озер. Самый заболоченный район мира - Западная Сибирь. Здесь болота занимают почти 3 млн км2, в них сосредоточено более 1/4 мировых запасов торфа. Большое хозяйственное значение имеют подземные воды. Подземные воды - источник чистой воды. Они значительно лучше поверхностных вод защищены от загрязнения. Повышение содержания ряда химических элементов и соединений в подзем­ных водах приводит к образованию минеральных вод. В России известно около 300 источников, 3/4 которых находится в европей­ской части страны (Минеральные Воды, Сочи, Северная Осетия, Псковская область, Удмуртия и т.д.). Почти 1/4 запасов пресной воды России находится в ледни­ках, занимающих около 60 тыс. км2. В основном это покровные ледники арктических островов (55,5 тыс. км2, запасы воды 16,3 тыс. км3). Большие площади в нашей стране занимает многолетняя мерз­лота - толщи пород, содержащие лед, не оттаивающий в течение длительного времени, - около 11 млн км2.

Оценка природных ресурсов . Высокое качество, сжатые сроки. Результатом работ по оценке природных ресурсов будет Отчет об оценке, соответствующий всем требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и стандартам оценки, обязательными, к применению субъектами оценочной деятельности, действующими на дату оценки.

Оценка природных ресурсов включает учет множества факторов (экономических, социальных, технических, эколого-географических), которые обусловливают пространственные различия и значимость природных ресурсов для жизни и деятельности человека. При экономической оценке используются следующие параметры: масштаб месторождения, определяемый его суммарными запасами; качество полезного ископаемого, его состав и свойства, условия эксплуатации; мощность пластов и условия залегания; хозяйственное значение; годовой объем добычи. Оценка природных ресурсов, вовлеченных в промышленный оборот выражается в стоимостной форме.

Экономическая оценка природных ресурсов включает в себя:

Экономическая оценка ресурсов— их стоимостное выражение. Она отражает опосредованную трудом стоимость ресурса и его потребительскую стоимость, фиксирует действенность - закона стоимости при товарно-денежных отношениях. Кроме того, через нее осуществляются отношения по поводу воспроизводства ресурсов, их восстановления, использования (экономии, перерасхода и т.д.). Без экономической оценки ресурсов невозможны реализация важнейших законопроектов по переходу экономики страны на рыночные условия хозяйствования, создание равных условий деятельности предприятий независимо от форм собственности; учет экологического ущерба, обоснование нормативов по извлечению ресурсов; разработка мер экономического стимулирования, мер по охране ресурсов.

Экономическая оценка природных ресурсов применяется для:

определения стоимости природных ресурсов;
выбора оптимальных параметров их эксплуатации (использования);
определения экономической эффективности инвестиций в природно-ресурсный комплекс;
определения убытков от нерационального и не комплексного использования природных ресурсов;
отражения оценки доли природных ресурсов в структуре национального богатства;
установления платежей и акцизов за пользование природ¬ными ресурсами;
определения залоговой стоимости природных объектов и ресурсов;
прогнозирования и планирования использования природных ресурсов;
определения величины компенсационных платежей, свя¬занных с выбытием или изменением целевого назначения природ¬ных ресурсов;
решения других задач, связанных с рациональным исполь¬зованием природных ресурсов.

Оценка лесных ресурсов

Лесные ресурсы - это один из видов биологических ресурсов. Лесосырьевые ресурсы имеют огромное жизненное значение: с их использованием связаны мощные отрасли промышленности, значительная часть работающего населения.
Важной особенностью лесных ресурсов является возможность многоцелевого использования. С точки зрения методов оценки важное свойство лесов (как и с/х ресурсов) - их ареальное, площадное распространение. С этим связаны некоторые методические особенности оценки лесных ресурсов. Во-первых, оценка может проводиться в различных территориальных масштабах - от небольших участков внутри лесных кварталов до обширных зон. Во-вторых, возможна параллельная разработка двух рядов оценок - по природным и по хозяйственным единицам. В первом случае объектом оценки выступают технологически однородные, имеющие сходную биоценотическую структуру участки леса. Во втором случае рассматриваются единицы хозяйственного лесопользования - территории предприятий лесной промышленности (или лесхоза), лесосырьевые базы, лесоэкономические районы, лесные ресурсы экономических районов и т.д.
Основными элементами оценки лесных ресурсов следует рассматривать следующие:
1. Объем - общая площадь лесов оцениваемого объекта, суммарный запас древесины;
2. Природные свойства - концентрация запасов (запас на единицу площади), качество и структура древостоев (состав по породам, бонитетам, классам возраста);
3. Природные и экономические условия освоения.
Эти элементы относятся к лесопромышленному использованию, т.е. к вырубке лесов для получения древесного сырья, поскольку данный вид использования имеет наибольшее хозяйственное значение.
Леса, в отличие от полезных ископаемых занимают определенную площадь земной поверхности и доступны для непосредственного обозрения, их можно учесть с исчерпывающей полнотой. В практике отечественного лесного хозяйства осуществляется комплекс взаимосвязанных мероприятий по инвентаризации лесов, изучение природных и экономических условий лесного хозяйства отдельных районов, выявлению технической ценности лесов, их особенностей и требований с точки зрения лесоводства, проектирование рационального режима использования и воспроизводства лесных ресурсов.

Оценка водных ресурсов

Водные ресурсы имеют исключительно важное хозяйственное значение. Они считаются неисчерпаемыми, но в своем размещении они испытывают прямое и косвенное воздействие других компонентов природного комплекса, вследствие этого они отличаются большой изменчивостью неравномерностью распределения. Своеобразие природных ресурсов определяется главным образом непрерывной подвижностью участвующей в круговороте воды. В соответствии с местом в этом круговороте воды на Земле выступают в различных формах, имеющих неодинаковую ценность с точки зрения удовлетворения человеческих потребностей, т.е. в качестве ресурсов.
Для водных ресурсов характерна сильная изменчивость режима во времени, начиная от суточных кончая вековыми колебаниями водообильности каждого источника. Сложное взаимодействие множества факторов придает колебаниям стока характер случайного процесса. Поэтому расчеты, относящиеся к водным ресурсам, неизбежно принимают вероятностный, статистический характер. Водные ресурсы отличаются большой сложностью территориальных форм.
Многие особенности водных ресурсов вытекают из своеобразия способов их использования. За редкими исключениями, вода не используется непосредственно для создания каких-либо материалов с преобразованием в другое вещество и безвозвратным изъятием из природного круговорота, как это происходит с минерально-сырьевыми или лесными ресурсами. Наоборот, в ходе использования водные ресурсы либо остаются в природных каналах стока (водный транспорт, гидроэнергетика, рыбное хозяйство и т.д.), либо возвращаются в круговорот воды (орошение, все виды хозяйственного и бытового водоснабжения). Поэтому принципиально использование водных ресурсов не ведет к их истощению. Однако на практике дело обстоит сложнее. Использование воды для растворения и транспортировки полезных веществ или отходов, охлаждение тепловыделяющих агрегатов или в качестве теплоносителя ведет к качественным изменениям (загрязнение, нагрев) отходящих вод и (при их сбросе) самих источников водоснабжения. При использовании воды для орошения она лишь частично (и зачастую в измененном качественном состоянии) возвращается в местные каналы стока, в основном в результате испарения с почвы уходит в атмосферу, включаясь в наземную фазу круговорота в других, обычно весьма отдаленных, районах.
С неисчерпаемостью водных ресурсов и особенностями их использования связано их специфическое место в системе экономических отношений. До недавнего времени сравнительное изобилие воды, и возможность в большинстве случаев удовлетворения всех потребностей в ней исключали воду, как и воздух, из системы экономических отношений. Исключение составляли аридные районы, где дефицит воды и необходимость больших материальных и трудовых затрат на организацию водоснабжения издавна делали воду объектом сложных экономических и правовых отношений.

Водные ресурсы до поступления водопотребителям и водопользователям проходят подготовку и "трансформируются" в воду как продукцию речных и водохозяйственных систем и систем добычи подземных вод. Предельные затраты на производство продукции итих систем можно рассматривать как основу для определения рыночной стоимости воды, подаваемой водопотребителям.

Оценка сельскохозяйственных ресурсов

Сельскохозяйственные ресурсы, включающие сложный комплекс компонентов природного ландшафта, представляют собой специфические сочетания почв, рельефа, климата (для естественных кормовых угодий -растительности), используемые для выращивания сельскохозяйственных культур. Они принадлежат к важнейшим повсеместно распространенным природным богатствам. Сельскохозяйственные ресурсы, как и лесные, принадлежат к возобновимым, используемым при соблюдении определенных условий непрерывно. В отличие от минерально-сырьевых или лесных земельные ресурсы при наиболее экономически важном виде их использования - земледельческом - становятся средством производства. Изымаются из природы в данном случае не сами ресурсы, а лишь полученные с их помощью растительные продукты.
При использовании сельскохозяйственных ресурсов наиболее ярко проявляется взаимосвязанность воздействия всех природных компонентов. Поскольку основным свойством земель, используемым в сельскохозяйственном производстве, является их плодородие, то выявление закономерных географических различий в природно обусловленном уровне продуктивности занимает центральное место. Чрезвычайно важно с точки зрения методики экономической оценки свойством земель (в более широком плане - территории) выступает универсальность ее использования. Она является всеобщим предметом, средством труда, необходимым условием любого вида материального производства.
Другая сторона продуктивности земель - ее тесная связь со способами земледелия. Фактически всегда наблюдается экологическое плодородие земли, в котором переплетаются элементы, зависящие от природы и созданные трудом человека. Продуктивность сельскохозяйственных ресурсов может оцениваться лишь относительно, в соответствии с данным уровнем развития техники в земледелии. С точки зрения задач экономической оценки не менее важен другой аспект проблемы взаимоотношения особенностей ресурсов и применяемой техники. Речь идет о том, что определенным свойствам сельскохозяйственных ресурсов соответствует качественно специфическая техническая система их использования, которая складывается из комплекса агротехнических приемов. Существенно то, что за каждым специфическим, т.е. наиболее полно учитывающим природные свойства данного типа земель, агротехническим комплексом стоят определенные экономические показатели, выражающиеся в величине капитальных и текущих затрат на единицу земельной площади.

Оценка топливно-энергетических ресурсов
Оценка гидроэнергетических ресурсов
Оценка рекреационных ресурсов
Оценка нерудных ресурсов

Оценка стоимости минерального сырья в недрах

Оценка минерального сырья

Оценка стоимости минерального сырья в недрах может использоваться в целях оценки национального богатства или в целях определения первоначальной цены акции при приватизации предприятия или при продаже акций на рынке ценных бумаг. Однако результаты данной оценки весьма относительны. Поэтому в целях достоверности расчетов прогнозные ресурсы рекомендуется оценивать, применяя коэффициент достоверности, принимаемый равным 0,1 - 0,15 в зависимости от степени изученности территории.

Оценка месторождений полезных ископаемых

Для оценки месторождений в целях их коммерческого использования (приобретения прав на добычу, оценки эффективности проекта и др.) общая формула оценки месторождений может быть уточнена. В нее могут вноситься новые составляющие, более точно описывающие экономические условия освоения месторождения.
Средняя мировая цена полезного ископаемого может определяться на основе данных издания Международного Валютного Фонда «International financial statistics», NBF, получаемых в Госкомстате России.
Расчетные годовые издержки по оцениваемому месторождению (эксплуатационные расходы) при проектируемой технологии добычи полезного ископаемого могут определяться исходя из основных структурных элементов и рассчитываться по формуле:

И = Ит + ТР + Оп + Н , где:

Ит - среднегодовые текущие затраты, определяется по фактическим данным за предыдущий год или по данным технико-экономического обоснования проекта разработки месторождения;
ТР - среднегодовые затраты на транспорт продукции;
Оп - среднегодовые эксплуатационные расходы на природоохранные мероприятия в соответствие с проектом разработки месторождения;
Н - среднегодовые налоги и платежи в недропользовании.

Информация

Наиболее подходящей основой для определения эксплуатационных затрат являются фактические данные о производственно-хозяйственной деятельности добывающего предприятия, на территории которого находится оцениваемый объект, либо расположенного в том же районе. Если объект находится в неосвоенном регионе, в качестве аналога может быть принято какое-либо предприятие, функционирующее в другом регионе, а корректировка экономических нормативов может быть проведена исходя из соотношения величин производственных затрат по тем элементам, по которым они известны. Основным источником необходимой исходной информацией служит годовой отчет о деятельности горнодобывающего предприятия.

Оценка затрат на охрану и восстановление окружающей среды

Затраты по охране окружающей среды могут включать следующие виды расходов:
первоначальные капитальные вложения в мероприятия по охране окружающей среды;
дополнительные капитальные вложения, мероприятия по охране окружающей среды;
эксплуатационные расходы;
затраты на страхование от прогнозируемых вредных воздействий горного производства;
различного рода компенсационные платежи в возмещение причиняемого экологического ущерба.

Первоначальные капитальные вложения в мероприятия по охране окружающей среды могут включать
затраты на лесовосстановление;
затраты на водоотведение и охрану водных объектов;
затраты на охрану воздушного бассейна;
затраты на рекультивацию земель и другие затраты.

Последовательность оценки стоимости месторождений полезных ископаемых

Оценка осуществляется в следующем порядке.

На первом этапе:

В разведанных месторождениях выделяются части, приблизительно одинаковые по горно-геологическим параметрам и технико-экономическим показателям. На основе действующих инструкций и нормативных документов определяются варианты оконтуривания запасов. Выполняется анализ экономико-географических условий расположения участка недр.
Выбираются варианты подсчета запасов месторождения с учетом его природных особенностей. Выбираются технологии разработки месторождения и технология переработки (обогащения) полезного ископаемого.

На втором этапе:

Осуществляется повариантный расчет технико-экономических показателей оценки месторождения. По каждому варианту определяется величина извлекаемых запасов в пересчете на конечную продукцию, срок отработки запасов, показатели эксплуатационных и капитальных затрат. Проводится расчет стоимости по каждому варианту.

На третьем этапе:

Выбирается рациональный вариант эксплуатации месторождения и осуществляется подготовка технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта и его утверждение. При необходимости (в случае недостаточной эффективности выбранного варианта эксплуатации месторождения) может осуществляться уточнение технико-экономических решений и рассчитываться показатели сравнительной эффективности.
Материалы отчета стоимостной оценки запасов полезных ископаемых должны включать:

1. Общие сведения об участке недр, где дается описание:
географического положения участка недр, включая его расположение относительно других лицензионных участков;
природно-климатических условий (рельеф местности, сейсмичность, колебания температуры воздуха, осадки, направления ветров, наличие вечной мерзлоты, и пр.);
степень освоенности территории (ближайшие населенные пункты, наличие судоходства, железных и автомобильных дорог, взлетно-посадочных полос, удаленность от трубопроводов, развитие производства и пр.).

2. Геологическая характеристика участка недр должна содержать:
описание геологического строения участка и обоснование выделения отдельных объектов оценки;
анализ коллекторских свойств каждого из объектов, подсчет ресурсов и запасов полезных ископаемых по категориям;
прогноз извлекаемых запасов промышленных категорий.

3. Технологические показатели разработки месторождений и участков недр включают описания промысловых параметров каждого из выделенных объектов оценки, возможные технологические варианты разработки, прогнозные показатели добычи основной и попутной продукции.

Проблемы оценки прав на недропользование

В настоящее время у ряда оценщиков бытует неверное представление о расчете стоимости месторождений полезных ископаемых или участков недр. Предполагается, что разовый платеж, так называемый «бонус подписи», отражает стоимость месторождения, а приобретенное право на пользование участком недр, оформленное в виде лицензии, можно передать в пользование или продать. Однако суть вопроса состоит в следующем.
1. Пользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Это может быть как разовый платеж за право приобретения лицензии (бонус подписи), так и разовые платежи на начало разработки месторождения, на период пика добычи и др. При этом минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами. То есть, разовый платеж не отражает стоимость месторождения.
2. Право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:
реорганизация юридического лица — пользователя недр путем его преобразования — изменения его организационно-правовой формы;
реорганизация юридического лица-пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
прекращение деятельности юридического лица-пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
реорганизация юридического лица-пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
юридическое лицо-пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо получило имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица — пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации.

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о недрах или иными федеральными законами.
Также не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование, лицензия на пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке.
Таким образом, законодательством о недропользовании не установлена возможность прямой передачи лицензии, как допускается Гражданским кодексом, в виде залога, передачи имущественных прав или продажи месторождения.
Однако, как показывает опыт других стран, развитие рыночных отношений отечественном секторе недропользования делает необходимой узаконивание оборота прав пользования недрами и, соответственно, оценки стоимости месторождения как атрибута гражданско-правовых отношений.

Если Вы хотите выполнить оценку природных ресурсов, Вы можете обратиться к нам используя контактную информацию . Звоните, поможем!

2024 english-speak.ru. Изучение английского языка.