Были ли заградотряды в вов. История создания заградительных отрядов. «заградотряды в ркка. страшная, страшная сказка
Со времён хрущёвской «оттепели» родился миф о заградительных отрядах НКВД, которые из пулемётов расстреливали отступающие части Красной Армии. После развала СССР эти бредни расцвели пышным цветом.
К тому же сторонники этой лжи ещё и утверждают, что большая часть населения СССР не хотела воевать, защищать сталинский режим их заставляли «под страхом смерти». Этим они оскорбляют память наших доблестных пращуров.
История создания заградительных отрядов
Понятие заградотряда довольно расплывчатое – «постоянное или временное воинское формирование, создаваемое для выполнения боевой или специальной задачи». Вполне подходит и под определение «спецназа».
В ходе Великой Отечественной войны состав, функции, ведомственная принадлежность заградительных отрядов постоянно менялись. В начале февраля 1941 года НКВД разделили собственно на наркомат внутренних дел и на народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ). Военная контрразведка была выделена из наркомата внутренних дел и передана наркомату оборону ВМФ СССР, где были созданы Третьи управления НКО и НКВМФ СССР. 27 июля 1941 года Третье управление НКО издало директиву о своей работе в военное время.
Согласно директиве организовывались подвижные контрольно-заградительные отряды, они должны были задерживать дезертиров, подозрительных элементов у линии фронта. Они получили право предварительного расследования, после чего задержанных передавали судебным органам.
В июле 1941 года НКВД и НКГБ опять объединили, органы Третьего управления НКО были преобразованы в особые отделы и перешли в подчинение НКВД. Особые отделы получили право ареста дезертиров и в случае необходимости их расстрела. Особые отделы были должны бороться со шпионами, предателями, дезертирами, диверсантами, с паникёрами, трусами. Приказом НКВД №00941 от 19 июля 1941 года при особых отделах дивизий и корпусов были созданы отдельные стрелковые взводы, а при особых отделах армий – роты, при фронтах – батальоны, они были укомплектованы войсками НКВД.
Эти подразделения и стали так называемыми «заградительными отрядами». Они имели право организовывать службу заграждения, чтобы исключить бегство дезертиров, тщательно проверять документы всех военнослужащих, дезертиров арестовывать и проводить следствие (в течение 12 часов) и передавать дело в военный трибунал. Направлять отставших в их части, в исключительных случаях, для немедленного восстановления порядка на фронте, начальник особого отдела получал право расстрела дезертиров.
Кроме того, заградительные отряды должны были выявлять и уничтожать агентуру противника, проверять бежавших из немецкого плена.
Борьба с бандитами
Среди повседневных задач заградительных отрядов была борьба с бандитами. Так, в июне 1941 года при третьем отделе Балтфлота был сформирован заградотряд – это была маневренная рота на автотранспорте, усиленная двумя броневиками. Он действовал на территории Эстонии. Так как случаев дезертирства в зоне ответственности почти не было, отряд с группой оперативников бросили на борьбу с эстонскими нацистами. Мелкие их банды нападали на дорогах на отдельных военнослужащих, мелкие подразделения.
Действия заградотряда заметно снизили активность эстонских бандитов. Участвовал отряд и в «зачистке» полуострова Виртсу, освобождённом в середине июля 1941 года контрударом 8-й армии. По пути отряд встретил немецкую заставу, в бою разгромил её. Провёл операцию по уничтожению бандитов в м. Варла и пос. Тыстамаа Пярновского уезда, уничтожил в Таллине контрреволюционную организацию. Кроме того, отряд участвовал в разведывательной деятельности, забросив в тыл к противнику трёх агентов. Вернулись двое, они выяснили расположение немецких военных объектов, по ним нанесла удар авиация Балтийского флота.
Во время боя за Таллин отряд не только останавливал и возвращал бегущих, но сам держал оборону. Особенно трудно было 27 августа, некоторые части 8-й армии обратились в бегство, заградотряд остановил их, был организован контрудар, противника отбросили – это сыграло решающую роль в успешной эвакуации Таллина. В ходе боёв за Таллин погибло более 60% личного состава отряда и почти все командиры! И это трусливые подонки, расстреливающие своих?
В Кронштадте отряд восстановили, и с 7 сентября он продолжил службу. Особые отделы Северного фронта также боролись с бандитами.
К началу сентября 1941 года военная обстановка опять резко осложнилась, поэтому Ставка, по просьбе командующего Брянским фронтом генерала А. И. Ерёменко, разрешила создать заградотряды в тех дивизиях, которые зарекомендовали себя как неустойчивые. Через неделю эту практику распространили на все фронты. Численность отрядов составляла один батальон на дивизию, по роте на полк. Они подчинялись командиру дивизии и имели автотранспорт для передвижения, несколько броневиков и танков. Их задачей было оказание помощи командирам, поддержание дисциплины и порядка в частях. Они имели право применять , чтобы остановить бегство и ликвидировать инициаторов паники.
То есть, их отличие от заградотрядов при особых отделах НКВД, которые были созданы для борьбы с дезертирами и подозрительными элементами в том, что армейские отряды создавались для того, чтобы не допустить самовольного бегства частей. Они были крупнее (батальон на дивизию, а не взвод), комплектовали их не из бойцов НКВД, а из красноармейцев. Они имели право расстреливать инициаторов паники и бегства, а не расстреливать бегущих.
По данным на 10 октября 1941 года, особые отделы и заградотряды задержали 657364 человека, из них арестовано 25878 человек, из них расстреляны 10201 человек. Остальные вновь направлены на фронт.
В обороне Москвы заградительные отряды также сыграли свою роль. Параллельно с заградительными дивизионными батальонами существовали отряды особых отделов. Подобные подразделения были созданы и территориальными органами НКВД, например, в Калининской области.
Сталинградская битва
В связи с прорывом фронта и выходом вермахта к Волге и Кавказу, 28 июля 1942 года вышел знаменитый приказ №227 НКО. По нему предписывалось создать в армиях по 3-5 заградотрядов (по 200 бойцов в каждом), ставить их в непосредственном тылу у неустойчивых частей. Они также получили право расстреливать паникёров и трусов, чтобы восстанавливать порядок и дисциплину. Они подчинялись Военным советам армий, через их особые отделы. Во главе отрядов ставили самых опытных командиров особых отделов, отряды обеспечивались транспортом. Кроме того, восстанавливались заградительные батальоны в каждой дивизии.
По приказу народного комиссариата обороны №227 на 15 октября 1942 года создано 193 армейских отряда. С 1августа по 15 октября 1942 года эти отряды задержали 140755 красноармейцев. Арестовали 3980 человек, из них расстреляли 1189 человек, остальные направлены в штрафчасти. Больше всего арестов и задержаний было на Донском и Сталинградском фронтах.
Заградительные отряды сыграли важную роль в наведении порядка, вернули на фронт значительное число военнослужащих. Например: 29 августа 1942 года штаб 29-й стрелковой дивизии попал в окружение (из-за прорыва немецких танков), части, потеряв управление, в панике отступали. Заградительный отряд лейтенанта ГБ Филатова остановил бегущих, возвратил на оборонительные позиции. На другом участке фронта дивизии заградотряд Филатова остановил прорыв противника.
20 сентября вермахт занял часть Мелиховской, сводная бригада начала самовольное отступление. Заградительный отряд 47-й армии Черноморской группы войск навел в бригаде порядок. Бригада вернулась на позиции и вместе с заградотрядом отбросила врага.
То есть, заградотряды в критических ситуациях не паниковали, а наводили порядок и сами бились с врагом. 13 сентября 112-я стрелковая дивизия под ударом врага уступила свои позиции. Заградотряд 62-й армии под командованием лейтенанта госбезопасности Хлыстова четверо суток отражал атаки противника и удержал рубеж до прихода подкреплений. 15-16 сентября заградотряд 62-й армии двое суток вёл бой в районе Сталинградского железнодорожного вокзала. Отряд, несмотря на свою малочисленность, отбил атаки врага и сам контратаковал и сдал рубеж в неприкосновенности частям подошедшей 10-й стрелковой дивизии.
Но было и использование заградотрядов не по назначению, были командиры, использовавшие их как линейные подразделения, из-за этого некоторые отряды потеряли большую часть своих составов и их пришлось формировать заново.
В ходе Сталинградской битвы были заградотряды трёх типов: армейские, созданные по приказу №227, восстановленные заградительные батальоны дивизий и небольшие отряды особых отделов. Как и раньше, подавляющая часть задержанных бойцов возвращалась в свои части.
Курская дуга
По постановлению СНК от 19 апреля 1943 года Управление особых отделов НКВД опять передали НКО и НКВМФ и реорганизовали в Главное управление контрразведки «Смерш» («Смерть шпионам») Народного комиссариата обороны СССР и Управление контрразведки «Смерш» Народного комиссариата ВМФ.
5 июля 1943 года вермахт начал своё наступление, некоторые наши части дрогнули. Заградотряды и здесь выполнили свою миссию. С 5 по 10 июля заградотряды Воронежского фронта задержали 1870 человек, арестовано 74 человека, остальные возвращены в свои части.
Всего в докладе начальника Управления контрразведки Центрального фронта генерал-майора А. Вадиса от 13 августа 1943 года указано, что задержан 4501 человек, из них направлено обратно в части 3303 человека.
29 октября 1944 года приказом наркома обороны И.В.Сталина заградотряды были расформированы в связи с изменением обстановки на фронте. Личный состав пополнил стрелковые подразделения. В последний период своего существования они уже не действовали по своему профилю – потребности не было. Их использовали в охране штабов, линий связи, дорог, для прочёсывания леса, личный состав часто использовали по тыловым надобностям – поварами, кладовщиками, писарями и так далее, хотя личный состав этих отрядов был подобран из лучших бойцов и сержантов, награждённых медалями и орденами, имевших большой боевой опыт.
Подведём итог: заградотряды выполняли важнейшую функцию, они задерживали дезертиров, подозрительных лиц (среди которых встречались шпионы, диверсанты, агенты гитлеровцев). В критических ситуациях они сами вступали в бой с врагом. После изменения обстановки на фронте (после Курской битвы) заградительные отряды фактически стали выполнять функции комендантских рот. Чтобы остановить бегущих, они имели право стрелять над головами отступающих, расстреливать инициаторов и заводил перед строем. Но эти случаи не были массовыми, только индивидуальными. Нет ни одного факта, чтобы бойцы заградительных отрядов стреляли на поражение по своим. Нет таких примеров и в воспоминаниях фронтовиков. К тому же они могли готовить дополнительный оборонительный рубеж в тылу, чтобы остановить отступающих и чтобы они могли на нём закрепиться.
Заградительные отряды внесли свой вклад в общую Победу, честно выполняя свой долг.
Источники:
Лубянка в дни битвы за Москву: материалы органов госбезопасности СССР из Центрального архива ФСБ России. Сост. А. Т. Жадобин. М., 2002.
«Огненная дуга»: Курская битва глазами Лубянки. Сост. А. Т. Жадобин и др. М., 2003.
Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. М., 2000.
Топтыгин А. В. Неизвестный Берия. М., СПб., 2002.
ЗАГРАДИТЕЛЬНЫЕ ОТРЯДЫ
Заградительные отряды - подразделения, которые размещались позади основных войск и были предназначены для предотвращения бегства военнослужащих с поля боя, поимки шпионов, диверсантов и дезертиров, возвращения в части бежавших с поля боя и отставших военнослужащих. Заградотрядами также назывались подразделения, целью которых была борьба с мешочниками и спекуляцией в годы Гражданской войны.
В российской (царской) армии заградительных отрядов никогда не было. Как и штрафные подразделения, первые заградительные отряды в Красной Армии появились в августе 1918 г. по приказу Льва Троцкого. Его позиция: «Нельзя строить армию без репрессий. Нельзя вести массы людей на смерть, не имея в арсенале командования смертной казни. Командование будет ставить солдат между возможной смертью впереди и неизбежной смертью позади». «Надо заставить сражаться. Если ждать когда мужик расчухается, то поздно будет... Заградотряды должны размещаться в ближайшем тылу и подталкивать сзади отстающих, колеблющихся и голодных. В распоряжении заградотрядов должен быть грузовик с пулеметом, легковая машина с пулеметом или кавалеристы с пулеметами» (6).
Заградительные отряды Троцкого комплектовались как рабочими, так и солдатами РККА - в основном латышами, венграми, китайцами и прочими «интернационалистами». Троцкому же принадлежит первенство применения таких мер укрепления боеготовности, как расстрел каждого десятого (децимация) командира и красноармейца, а также применение института заложников для членов семей царских офицеров, служивших в Красной Армии.
С самого начала Великой Отечественной войны на фронте, совместно с Особыми отделами, действовали заградительные отряды войск НКВД по охране тыла. В знаменитом приказе №227 от 28 июля 1942 г. требовалось сформировать в каждой армии 3-5 заградительных отрядов. По состоянию на 15 октября 1942 г. было сформировано 193 заградительных отряда, имеющих в своем составе по 200-300 человек. О результатах деятельности заградительных отрядов на различных этапах войны можно судить по опубликованным документам. Из докладной записки заместителя начальника Управления Особых отделов НКВД СССР С. Р. Милыитейна наркому внутренних дел генеральному комиссару госбезопасности JI.П. Берии: «...С начала войны по 10 октября с. г. (1941) Особыми отделами НКВД и заградительными отрядами войск НКВД по охране тыла задержано 657 364 военнослужащих, отставших от своих частей и бежавших с фронта. Из них оперативными заслонами Особых отделов задержано 249 969 человек и заградительными отрядами войск НКВД по охране тыла - 407 395 военнослужащих. Из числа задержанных Особыми отделами арестовано 25 878 человек, остальные 632 486 человек сформированы в части и вновь направлены на фронт. В числе арестованных Особыми отделами: шпионов - 1505, диверсантов - 308, изменников - 2621, трусов и паникеров - 2643, дезертиров - 8772, распространителей провокационных слухов - 3987, самострельщиков - 1671, других - 4371. Всего - 25 878. По постановлениям Особых отделов и по приговорам Военных трибуналов расстреляно 10201 человек, из них расстреляно перед строем - 3321 человек. По фронтам эти данные распределяются следующим образом...» (7).
Из цитируемого документа следует, что арестовывали больше всего на Западном фронте - по тысяче человек в месяц - 4013 человек за четыре месяца. На этом же фронте и расстреливали больше всего - 2136 человек (более 16 человек в день). Вероятность выжить после ареста меньше 50 процентов. А расстреливали перед строем чаще всего на Северо-Западном фронте - 730 человек за первые неполные 4 месяца войны (пять-шесть человек в день). Из докладной записки заместителя начальника Особого отдела НКВД Сталинградского фронта В.М. Казакевича в Управление особых отделов НКВД: «С 1 августа по 15 октября 1942 г. заградительными отрядами задержано 140 755 военнослужащих, сбежавших с передовой линии фронта. Из числа задержанных: арестовано 3980 человек, расстреляно 1189 человек, направлено в штрафные роты 2276 человек, штрафные батальоны 185 человек, возвращено в свои части и на пересыльные пункты 131 094 человека». Докладная записка характеризует ситуацию в зоне действий Сталинградского и Юго-Восточного фронтов. От общей численности этих фронтов число задержанных заградительными отрядами составляет 25,7 %, то есть каждый четвертый военнослужащий покинул поле боя (8).
Впервые в военной истории по указанию маршала Жукова были созданы подвижные (на танках) заградительные отряды, движущиеся сразу же за наступающими войсками. Об этой инициативе великого маршала свидетельствует цитата из его письменного доклада Сталину, приведенная в книге Д. Волкогонова «Триумф и трагедия»: «...Для предупреждения отставания отдельных подразделений и для борьбы с трусами и паникерами за каждым атакующим батальоном первого эшелона на танке следовали особо назначенные Военными советами армий командиры. В итоге всех предпринятых мер войска 31 -й и 20-й армий успешно прорвали оборону противника. Жуков. Булганин». Необходимость в заградительных отрядах отпала при изменении обстановки на фронтах. Поэтому приказом НКО СССР № 0349 от 29 октября 1944 г. они были расформированы.
(НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТЕАТРА ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В 1941 году)
Рассматриваются назначение, история формирования и действия заградительных отрядов на Северо-Западном театре военных действий в 1941 году.
Одной из малоизученных страниц истории Великой Отечественной войны является деятельность заградительных отрядов. В советское время этот вопрос был покрыт завесой секретности. Согласно «Правилам по сохранению военной тайны в печати Красной Армии (на военное время)», утверждённым приказом заместителя наркома обороны Маршала Советского Союза А.М. Василевского № 034 от 15 февраля 1944 года:
14. Все сведения о заградительных отрядах, штрафных батальонах и ротах»
Подобный порядок сохранялся и после окончания войны. Неудивительно, что с началом перестроечных «разоблачений» в общественном мнении был сформирован некий зловещий образ «палачей из НКВД», расстреливавших отступающих красноармейцев из пулемётов.
В последнее десятилетие вышел ряд публикаций с попыткой анализа истории заградительных отрядов на основе архивных документов (например ). Тем не менее, вопрос остаётся недостаточно изученным. Так, широко распространено ошибочное мнение, будто заградительные отряды появились лишь после выхода знаменитого приказа народного комиссара обороны СССР № 227 от 28 июля 1942 года.
Ввиду обширности темы рассмотреть её в рамках одной публикации невозможно. В данной статье мы ограничимся историей создания и применения заградительных отрядов на Северо-Западном театре военных действий в 1941 году. Таким образом, в сферу исследования попадают:
Северо-Западный фронт, образованный 22 июня 1941 года на базе управления и войск Прибалтийского Особого военного округа .
Северный фронт, образованный 24 июня 1941 года на базе управления и войск Ленинградского военного округа . Директивой Ставки Верховного Главнокомандования № 001199 от 23 августа 1941 года Северный фронт был разделён на Карельский и Ленинградский фронты .
Балтийский флот, находившийся с 28 июня 1941 года в оперативном подчинении Северного фронта, а с 30 августа 1941 года - в оперативном подчинении Ленинградского фронта.
Волховский фронт, образованный 17 декабря 1941 года , т.е. за две недели до конца рассматриваемого периода, выходит за рамки данной статьи.
В начале февраля 1941 г. наркомат внутренних дел был разделён на собственно НКВД и наркомат государственной безопасности (НКГБ). При этом военная контрразведка согласно постановлению Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 8 февраля 1941 года была выделена из НКВД и передана наркоматам обороны и Военноморского флота СССР, где были созданы Третьи управления нКО СССР и НКВМФ СССР .
27 июня 1941 г. Третье управление наркомата обороны СССР издало директиву № 35523 о работе своих органов в военное время. Среди прочего в ней была предусмотрена «организация подвижных контрольно-заградительных отрядов на дорогах, железнодорожных узлах, для прочистки лесов и т.д., выделяемых командованием с включением в их состав оперативных работников органов Третьего управления с задачами:
а) задержания дезертиров;
б) задержания всего подозрительного элемента, проникшего на линию фронта;
в) предварительного расследования, производимого оперативными работниками органов Третьего управления НКО (1-2 дня) с последующей передачей материала вместе с задержанными по подсудности» .
Во исполнение этой директивы уже 28 июня на Северо-Западном фронте был создан контрольно-заградительный отряд войск НКВД охраны тыла Действующей Армии . 2 июля 1941 г. он был расформирован, а вместо него создан 1-й заградительный отряд войск НКВД охраны тыла Действующей Армии .
В июле 1941 г. происходит объединение НКВД и НКГБ. 17 июля 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны №187сс органы Третьего управления НКО преобразуются в особые отделы и также переходят в подчинение НКВД. Это способствовало установлению более тесной связи между ними и территориальными органами госбезопасности. При этом особым отделам предоставляется право ареста дезертиров, а в необходимых случаях - и расстрела их на месте .
На следующий день нарком внутренних дел СССР Л.П.Берия в своей директиве № 169 так разъяснил задачи особых отделов: «Смысл преобразования органов Третьего управления в особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы повести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникёрами и дезорганизаторами.
Беспощадная расправа с паникёрами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии, так же важна, как и борьба со шпионажем и диверсией» .
Для обеспечения оперативных мероприятий приказом НКВД СССР № 00941 от 19 июля 1941 г. при особых отделах дивизий и корпусов были сформированы отдельные стрелковые взводы, при особых отделах армий - отдельные стрелковые роты, при особых отделах фронтов - отдельные стрелковые батальоны, укомплектованные личным составом войск НКВД .
Выполняя свои задачи, особые отделы, в частности, выставляли заградительные отряды в тылу наших войск, о чем говорит, например, «Инструкция для особых отделов НКВД Северо-Западного фронта по борьбе с дезертирами, трусами и паникёрами»:
Особые отделы дивизии, корпуса, армии в борьбе с дезертирами, трусами и паникёрами осуществляют следующие мероприятия:
а) организуют службу заграждения путём выставления засад, постов и дозоров на войсковых дорогах, дорогах движения беженцев и других путях движения, с тем чтобы исключить возможность какого бы то ни было просачивания военнослужащих, самовольно оставивших боевые позиции;
б) тщательно проверяют каждого задержанного командира и красноармейца с целью выявления дезертиров, трусов и паникёров, бежавших с поля боя;
в) всех установленных дезертиров немедленно арестовывают и ведут следствие для предания их суду военного трибунала. Следствие заканчивать в течение 12-часового срока;
г) всех отставших от части военнослужащих организовывают повзводно (поротно) и под командой проверенных командиров в сопровождении представителя особого отдела направляют в штаб соответствующей дивизии;
д) в особо исключительных случаях, когда обстановка требует принятия решительных мер для немедленного восстановления порядка на фронте, начальнику особого отдела представляется право расстрела дезертиров на месте. О каждом таком случае начальник особого отдела доносит в особый отдел армии и фронта;
е) приводят в исполнение приговор военного трибунала на месте, а в необходимых случаях перед строем;
ж) ведут количественный учёт всех задержанных и направленных в части и персональный учёт всех арестованных и осуждённых;
з) ежедневно доносят в особый отдел армии и особый отдел фронта о количестве задержанных, арестованных, осуждённых, а также о количестве переданных в части командиров, красноармейцев и материальной части» .
Следующий документ - директива Управления особых отделов НКВД СССР №39212 от 28 июля 1941 г. об усилении работы заградительных отрядов по выявлению и разоблачению агентуры противника, перебрасываемой через линию фронта. В ней, в частности, сказано:
«одним из серьёзных средств выявления засылаемых к нам агентов германской разведки являются организованные заградительные отряды, которые должны тщательно проверять всех без исключения военнослужащих, неорганизованно пробирающихся с фронта в прифронтовую полосу, а также военнослужащих, группами или в одиночку попадающих в другие части.
Однако имеющиеся материалы говорят о том, что работа заградительных отрядов ещё недостаточно организована, проверка задержанных лиц проводится поверхностно, зачастую не оперативным составом, а военнослужащими.
В целях выявления и беспощадного уничтожения агентуры противника в частях Красной Армии предлагаю:
1. Усилить работу заградительных отрядов, для чего выделить в отряды опытных оперативных работников. Установить, как правило, что опрос всех без исключения задерживаемых должен производиться только оперработниками.
2. Всех лиц, возвратившихся из германского плена, как задержанных заградительными отрядами, так и выявленных агентурным и другим путём, арестовывать и тщательно допрашивать об обстоятельствах пленения и побега или освобождения из плена.
Если следствием не будут добыты данные о причастности их к органам германской разведки, таких лиц из-под стражи освобождать и направлять на фронт в другие части, установив за ними постоянное наблюдение как со стороны органов особого отдела, так и со стороны комиссара части» .
О повседневной работе заградительных отрядов в первые месяцы войны даёт представление докладная записка начальника 3-го отдела Краснознамённого Балтийского флота дивизионного комиссара Лебедева № 21431 от 10 декабря 1941 г. в Военный совет КБФ . Заградительный отряд при 3-м отделе Балтийского флота был сформирован в июне 1941 г. Он представлял собой оснащённую автотранспортом манёвренную роту. Для её усиления по инициативе 3-го отдела на одном из предприятий Таллина были изготовлены два самодельных бронеавтомобиля.
Первоначально отряд действовал на территории Эстонии. В целях борьбы с дезертирством на дорогах, ведущих в Таллин и Ленинград, были выставлены заслоны. Однако поскольку сухопутный фронт в тот момент проходил достаточно далеко, случаев дезертирства в зоне ответственности наблюдалось мало. В связи с этим основные усилия заградотряда и приданной ему группы оперативных работников были направлены на борьбу с укрывавшимися в лесах и болотах бандами эстонских националистов. Значительное количество мелких банд, состоявших главным образом из членов организации «Кайтселиит», действовало на шоссейных дорогах, нападая на небольшие подразделения Красной Армии и отдельных военнослужащих.
В результате работы заградотряда в первые дни войны в районе Локса было поймано шесть бандитов, один из них при попытке к бегству был убит. По агентурным данным тогда же были арестованы три человека по обвинению в пособничестве бандитам.
Практика показала, что в районах действия банд очень важно иметь осведомителей в продуктовых магазинах, кафе и столовых небольших населённых пунктов, так как бандитские группы время от времени вынуждены были закупать продукты, спички, патроны и т.п., направляя для этого в посёлки своих представителей. Во время одного из таких визитов в сельский продуктовый магазин четверо бандитов были обнаружены двумя разведчиками из состава заградотряда. Несмотря на численный перевес, последние попытались их задержать. В результате один из бандитов был убит в перестрелке, двоим удалось скрыться, четвёртому же, хотя, как оказалось, в прошлом он был чемпионом Эстонии по бегу, сбежать не удалось. Он был ранен, захвачен и доставлен в 3-й отдел.
Проведённые заградотрядом облавы, прочёсывания местности, секреты и заставы значительно затруднили действия эстонских банд, и случаи вооружённого нападения в тех районах, которые отряд контролировал, резко сократились.
Когда в результате контрудара 8-й армии в середине июля 1941 г. был освобождён полуостров Виртсу, взвод заградотряда и группа оперативных работников выехали в этот район для проведения операции по очистке полуострова от лиц, враждебно относившихся к советской власти и оказывавших содействие фашистам. На пути в Виртсу взвод заградотряда внезапно на машинах врезался в заставу немцев, располагавшуюся на развилке дорог Виртсу - Пярну, на хуторе Карузе. Взвод был обстрелян ружейно-пулемётным и миномётным огнём противника, спешился и принял бой. В результате боя немцы, оставив противотанковую пушку, пулемёт и боезапас, спешно отступили. Потери заградотряда составили 6 человек убитыми и 2 ранеными.
Передав оборону отбитого участка регулярным частям, взвод заградотряда прибыл в Виртсу. Оперативная группа немедленно развернула работу, в результате чего были задержаны руководитель местной организации «Кайтселиит», два бывших члена этой организации, состоявших в созданном немецким командованием формировании «самозащиты», владелец местного ресторана, использовавшийся немцами как переводчик, а также провокатор, предавший фашистским властям двух агентов нашей погранохраны. Среди населения Виртсу были завербованы 6 осведомителей.
В тот же период была проведена операция по очистке от банд м. Варбла и пос. Тыстамаа Пярновского уезда. Два взвода заградотряда, усиленные бронемашинами, совместно с истребительным батальоном с боем захватили указанные населённые пункты, разгромив штаб «самозащиты» и захватив станковый пулемет, 60 велосипедов, свыше 10 телефонных аппаратов, несколько охотничьих ружей и винтовок. Среди бандитов имелись убитые и раненые, захваченные в плен 4 бандита были расстреляны на месте. Наши потери - 1 убитый.
В Таллине заградотрядом была вскрыта и ликвидирована контрреволюционная организация, занимавшаяся вербовкой местного населения в банды. При этом были изъяты оружие и взрывчатка.
Помимо борьбы с бандитизмом и дезертирством опергруппа заградотряда развернула работу по заброске нашей агентуры в немецкий тыл. Из заброшенных трёх агентов возвратились двое. Проникнув в оккупированный город Пярну, они выяснили размещение немецких военных объектов. Используя эти сведения, авиация Балтийского флота успешно бомбила объекты противника. Кроме того, была собрана информация о местных прислужниках оккупантов из числа эстонских националистов.
Во время сражения за Таллин заградотряд не только останавливал и возвращал на фронт отступающих, но и удерживал оборонительные рубежи. Особенно тяжёлое положение сложилось днём 27 августа. Отдельные части 8-й армии, потеряв руководство, оставив последнюю линию обороны, обратились в бегство. Для наведения порядка был брошен не только заградотряд, но и весь оперативный состав 3-го отдела. Отступающие под угрозой оружия остановились и в результате контрудара отбросили противника на 7 километров. Это сыграло решающее значение в успешной эвакуации Таллина.
О том, что бойцы НКВД не прятались за чужими спинами, свидетельствуют потери, понесённые заградотрядом в ходе боёв за Таллин - свыше 60% личного состава, включая почти всех командиров.
Прибыв в Кронштадт, заградотряд немедленно приступил к доукомплектованию и уже 7 сентября 1941 г. направил один взвод с двумя оперработниками для несения службы на южном берегу Финского залива, а к 18 сентября побережье от Ораниенбаума до дер. Устье полностью обслуживалось отрядом.
Всего с начала войны по 22 ноября 1941г. заградотрядом было задержано свыше 900 человек, из них арестовано и осуждено 77. При этом 11 человек были расстреляны на месте или перед строем.
Действовавшие по соседству с заградотрядом Балтийского флота их «сухопутные» коллеги также боролись с эстонскими националистами. Из спецсообщения особого отдела НКВД Северного фронта № 131142 от 24 июля 1941 г. в Военный совет фронта о мероприятиях особого отдела НКВД 8-й армии по ликвидации бандитских групп на территории Эстонии: «15 июля 1941 г. заградотрядом в районе расположения 320 сп пойманы два шпиона из местного населения, которые сообщили противнику о расположении наших частей. Шпионы расстреляны на месте» .
К началу сентября 1941 г. военная обстановка значительно ухудшилась. В этой ситуации Ставка Верховного главнокомандования директивой № 001650 от 5 сентября 1941 г. удовлетворила просьбу командующего Брянским фронтом генерал-лейтенанта А.И. Ерёменко: «Ставка ознакомилась с Вашей докладной запиской и разрешает Вам создать заградительные отряды в тех дивизиях, которые зарекомендовали себя как неустойчивые. Цель заградительных отрядов - не допускать самовольного отхода частей, а в случае бегства остановить, применяя при необходимости оружие» .
Неделю спустя подобная практика была распространена на все фронты. «Директива Ставки ВГК № 001919 командующим войсками фронтов, армиями, командирам дивизий, главнокомандующему войсками Юго-Западного направления о создании заградительных отрядов в стрелковых дивизиях» гласила:
Опыт борьбы с немецким фашизмом показал, что в наших стрелковых дивизиях имеется немало панических и прямо враждебных элементов, которые при первом же нажиме со стороны противника бросают оружие, начинают кричать: “Нас окружили!” и увлекают за собой остальных бойцов. В результате подобных действий этих элементов дивизия обращается в бегство, бросает материальную часть и потом одиночками начинает выходить из леса. Подобные явления имеют место на всех фронтах. Если бы командиры и комиссары таких дивизий были на высоте своей задачи, паникёрские и враждебные элементы не могли бы взять верх в дивизии. Но беда в том, что твёрдых и устойчивых командиров и комиссаров у нас не так много.
В целях предупреждения указанных выше нежелательных явлений на фронте Ставка Верховного главнокомандования приказывает:
1. В каждой стрелковой дивизии иметь заградительный отряд из надёжных бойцов, численностью не более батальона (в расчёте по 1 роте на стрелковый полк), подчинённый командиру дивизии и имеющий в своём распоряжении кроме обычного вооружения средства передвижения в виде грузовиков и несколько танков или бронемашин.
2. Задачами заградительного отряда считать прямую помощь комсоставу в поддержании и установлении твёрдой дисциплины в дивизии, приостановку бегства одержимых паникой военнослужащих, не останавливаясь перед применением оружия, ликвидацию инициаторов паники и бегства, поддержку честных и боевых элементов дивизии, не подверженных панике, но увлекаемых общим бегством.
3. Обязать работников особых отделов и политсостав дивизий оказывать всяческую помощь командирам дивизий и заградительным отрядам в деле укрепления порядка и дисциплины дивизии.
4. Создание заградительных отрядов закончить в пятидневный срок со дня получения настоящего приказа.
5. О получении и исполнении командующим войсками фронтов и армий донести.
Ставка Верховного главнокомандования
И.Сталин
Б.Шапошников» .
В отличие от продолжавших существовать заградительных отрядов при особых отделах НКВД, ориентированных в основном на задержание дезертиров и подозрительных элементов, армейские заградотряды создавались с целью не допускать самовольного отхода частей. Эти подразделения были значительно крупнее (батальон на дивизию вместо взвода), и их личный состав комплектовался не из военнослужащих НКВД, а из обычных красноармейцев. Так, согласно штату заградительного батальона 10-й стрелковой дивизии Ленинградского фронта, в нём должно быть 342 человека (начальствующий состав - 24, младший начальствующий состав - 26, рядовой состав - 292) . Впрочем, фактическая численность заградбатальонов, как правило, была значительно ниже.
Таблица 1
Численность заградительных батальонов стрелковых дивизий Ленинградского фронта и их оснащённость автоматическим оружием
|
Дата донесения |
Численность личного состава |
Станковых пулемётов |
|||
|
Нет сведений |
|||||
Как видно из табл. 1, только в одной из девяти дивизий численность заградительного батальона соответствовала штатной. Весьма показателен пример 43-й дивизии, понёсшей тяжёлые потери в декабрьских боях (на 1 января 1942 г. её личный состав насчитывал всего лишь 1165 человек ). Очевидно, что и заградительный батальон дивизии, численность которого упала до 64 человек, не избежал серьёзных боевых потерь.
Одновременно с созданием заградительных батальонов дивизий вышло постановление Военного совета Ленинградского фронта № 00274 от 18 сентября 1941 г. «Об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов на территорию г. Ленинграда». В этом документе, подписанном командующим войсками Ленинградского фронта генералом армии Г.К. Жуковым и членами военного совета фронта 1-м секретарём Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) А.А. Ждановым и 2-м секретарём А.А. Кузнецовым, в частности, предписывалось:
«5. Начальнику ОВТ (Охраны войскового тыла. - И.П.) Ленинградского фронта генерал-лейтенанту тов. Степанову организовать для сосредоточения и проверки всех военнослужащих, задержанных без документов, четыре заградительных отряда.
Начальнику тыла Ленинградского фронта генерал-лейтенанту тов. Мордвинову организовать при этих заградительных отрядах питательные пункты» . И действительно, эти четыре заградительных отряда были немедленно созданы .
Ныне часто утверждается, будто заградотряды только тем и занимались, что стреляли по своим. В таком случае совершенно непонятно, зачем при них организовывать питательные пункты? Чтобы кормить расстреливаемых перед казнью?
В октябре 1941 г. Северо-Западный фронт вместе с войсками Калининского и Западного фронтов сорвал план вражеского командования обойти Москву с севера. При этом согласно спецсообщению начальника особого отдела НКВД Северо-Западного фронта комиссара госбезопасности 3-го ранга В.М. Бочкова от 23 октября 1941 года на имя начальника Управления особых отделов НКВД СССР комиссара госбезопасности 3-го ранга В.С. Абакумова, во время боёв под деревней Лобаново ряд военнослужащих бежал с поля боя. В течение 21 октября заградотрядом было задержано 27 человек. На другом участке под деревней Лобаново заградотряд задержал 100 человек, в том числе 5 младших командиров. Злостные дезертиры были арестованы, один расстрелян перед строем .
Согласно справке, подготовленной зам. начальника Управления особых отделов НКВД СССР комиссаром госбезопасности 3-го ранга С.Р. Мильштейном для народного комиссара внутренних дел СССР Л.П. Берия, «с начала войны по 10-е октября с.г. Особыми отделами НКВД и заградительными отрядами войск НКВД по охране тыла задержано 657 364 военнослужащих, отставших от своих частей и бежавших с фронта.
Из них оперативными заслонами Особых отделов задержано 249 969 человек и заградительными отрядами войск НКВД по охране тыла - 407 395 военнослужащих.
Из числа задержанных, Особыми отделами арестовано 25 878 человек, остальные 632 486 человек сформированы в части и вновь направлены на фронт.
По постановлениям Особых отделов и по приговорам Военных трибуналов расстреляно 10 201 человек, из них расстреляно перед строем - 3321 человек.
По фронтам эти данные распределяются:
Ленинградский: арестовано - 1044 расстреляно - 854 расстреляно перед строем - 430 Карельский: арестовано - 468 расстреляно - 263 расстреляно перед строем - 132 Северный: арестовано - 1683 расстреляно - 933 расстреляно перед строем - 280 Северо-Западный: арестовано - 3440 расстреляно - 1600 расстреляно перед строем - 730...» Как мы видим, подавляющее большинство военнослужащих, задержанных особыми отделами и заградительными отрядами, не подвергались репрессиям, а отправлялись на фронт. Лишь около 4% из них было арестовано, в том числе 1,5% было расстреляно.
Таким образом, под названием «заградительный отряд» в начальный период Великой Отечественной войны действовали формирования разной подчинённости. Заградительные отряды задерживали дезертиров и подозрительный элемент в тылу, останавливали отступающие войска. В критической ситуации они сами вступали в бой с немцами, зачастую неся при этом тяжёлые потери.
Список литературы:
Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры. Статья вторая (1938-1941) // Свободная мысль. - 1997. - №7.
Лубянка в дни битвы за Москву: Материалы органов госбезопасности СССР из Центрального архива ФСБ России / Сост. А.Т. Жадобин и др. - М.: Издательский дом «Звонница», 2002. - 480 с.
РГАНИ. Ф.89. Оп.18. Д.8. Л.1-3. Цит. по: Лубянка. Сталин и НКВД-НКГБ-ГУКР «Смерш». 1939 - март 1946 / Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. - М.: Международный фонд «Демократия», 2006. - С. 317-318. (636 с.)
Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т.2. Начало. Книга 1. 22 июня - 31 августа 1941 года. - М.: Изд-во «Русь», 2000. - 717 с.
Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т.2. Начало. Книга 2. 1 сентября - 31 декабря 1941 года. - М.: Изд-во «Русь», 2000. - 699 с.
Приложение № 1 к приказу МВД № 0205-1956 г. Перечень № 1 управлений, соединений, частей, подразделений и учреждений войск НКВД, входивших в состав Действующей Армии в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. - Б.м., 1956. - 100 с.
Пыхалов И.В. Великая оболганная война. - М.: Яуза, Эксмо, 2005. - 480 с.
Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР (19431945 гг.). - Т. 13(2-3). - М.: ТЕРРА, 1997. - 456 с.
Советская военная энциклопедия: в 8 т. Т. 2 / Гл. ред. комисс. А.А. Гречко. - М.: Воениздат, 1976. - 639 с.
Советская военная энциклопедия: в 8 т. Т. 7 / Гл. ред. комисс. Н.В. Огарков. - М.: Воениздат, 1979. - 687 с.
Центральный архив министерства обороны (ЦАМО). Ф.217. Оп.1221. Д.5.
ЦАМО. Ф.217. Оп.1221. Д.94.
Заградительные отряды Красной Армии
В первые дни Великой Отечественной войны руководители ряда партийных организаций, командующие фронтами и армиями принимали меры по наведению порядка в войсках, отступавших под натиском противника. Среди них, - создание специальных подразделений, которые выполняли функции заградительных отрядов. Так, на Северо-Западном фронте уже 23 июня 1941 г. в соединениях 8-й армии из отошедших подразделений пограничного отряда были организованы отряды по задержанию самовольно уходящих с фронта. В соответствии с постановлением «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе», принятым Советом Народных Комиссаров СССР 24 июня, по решению военных советов фронтов и армий создавались заградительные отряды из войск НКВД.
27 июня
начальник Третьего управления (контрразведка) наркомата обороны СССР майор госбезопасности А.Н. Михеев подписал директиву № 35523 о создании подвижных контрольно-заградительных отрядов на дорогах и железнодорожных узлах в целях задержания дезертиров и всех подозрительных элементов, проникших на линию фронта.
Командующий 8-й армией генерал-майор П.П. Собенников , действовавшей на Северо-Западном фронте, в своем приказе № 04 от 1 июля потребовал от командиров 10-го, 11-го стрелковых и 12-го механизированного корпусов и дивизий «немедленно организовать отряды заграждений для задержания бежавших с фронта».
Несмотря на принятые меры, в организации заградительной службы на фронтах имелись значительные недочеты. В этой связи начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Г.К. Жуков в своей телеграмме № 00533 от 26 июля от имени Ставки потребовал от главнокомандующих войсками направлений и командующих войсками фронтов «немедленно лично разобраться, как организована заградслужба, и дать начальникам охраны тыла исчерпывающие указания». 28 июля издается директива № 39212 начальника Управления особых отделов НКВД СССР, заместителя наркома внутренних дел комиссара госбезопасности 3 ранга B.C. Абакумова об усилении работы заградительных отрядов по выявлению и разоблачению агентуры противника, перебрасываемой через линию фронта.
В ходе боевых действий между Резервным и Центральным фронтами образовался разрыв, для прикрытия которого 16 августа 1941 г. был создан Брянский фронт под командованием генерал-лейтенанта А.И. Еременко. В начале сентября его войска по указанию Ставки нанесли фланговый удар с целью разгрома немецкой 2-й танковой группы, наступавшей на юг. Однако, сковав весьма незначительные силы противника, Брянский фронт не смог предотвратить выход вражеской группировки в тыл войскам Юго-Западного фронта. В этой связи генерал А.И. Еременко обратился в Ставку с просьбой разрешить создать заградительные отряды. Директивой № 001650 Ставки ВГК от 5 сентября такое разрешение было дано.
Эта директива положила начало новому этапу в создании и применении заградительных отрядов. Если до этого они формировались органами Третьего управления наркомата обороны, а затем Особыми отделами, то теперь решением Ставки было узаконено их создание непосредственно командованием войск действующей армии, пока только в масштабах одного фронта. Вскоре эта практика была распространена на всю действующую армию. 12 сентября 1941 г. Верховный Главнокомандующий И.В. Сталин и начальник Генштаба Маршал Советского Союза Б.М. Шапошников подписали директиву № 001919 , которая предписывала иметь в каждой стрелковой дивизии «заградительный отряд из надежных бойцов численностью не более батальона (в расчете по одной роте на стрелковый полк), подчиненный командиру дивизии и имеющий в своем распоряжении кроме обычного вооружения средства передвижения в виде грузовиков и несколько танков или бронемашин». Задачами заградительного отряда являлись оказание прямой помощи комсоставу в поддержании и установлении твердой дисциплины в дивизии, в приостановке бегства одержимых паникой военнослужащих, не останавливаясь перед применением оружия, в ликвидации инициаторов паники и бегства и др.
18 сентября военный совет Ленинградского фронта принял постановление № 00274 «Об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов на территорию г. Ленинграда», в соответствии с которым начальнику Охраны войскового тыла фронта поручалось организовать четыре заградительных отряда «для сосредоточения и проверки всех военнослужащих, задержанных без документов».
12 октября 1941 г . заместитель наркома обороны маршал Советского Союза Г.И. Кулик направил И.В. Сталину записку, в которой предложил «организовать по каждому шоссе, идущему на север, запад и юг от Москвы, группу командного состава» для организации отражения танков противника, которой придать «заградительный отряд для остановки бегущих». В тот же день Государственный Комитет Обороны принял постановление № 765сс о создании при НКВД СССР штаба охраны Московской зоны, которому в оперативном отношении подчинялись расположенные в зоне войска и районные организации НКВД, милиция, истребительные батальоны и заградительные отряды.
В мае-июне 1942 г. в ходе боевых действий была окружена и потерпела поражение Волховская группа войск Ленинградского фронта. В составе 2-й ударной армии, входившей в эту группу, для предотвращения бегства с поля боя использовались заградотряды. Такие же отряды действовали в это время на Воронежском фронте.
28 июля 1942 г. , как уже отмечалось, издается приказ № 227 наркома обороны И.В. Сталина, который стал новым этапом в создании и применении заградительных отрядов. 28 сентября заместитель народного комиссара обороны СССР армейский комиссар 1 ранга Е.А. Щаденко подписал приказ № 298, в котором был объявлен штат № 04/391 отдельного заградительного отряда действующей армии.
Заградительные отряды в первую очередь создавались на южном крыле советско-германского фронта. В конце июля 1942 г. И.В. Сталин получил донесение о том, что 184-я и 192-я стрелковые дивизии 62-й армии оставили населенный пункт Майоровский, а войска 21-й армии — Клетскую. 31 июля командующему Сталинградским фронтом В.Н. Гордову была направлена директива № 170542 Ставки ВГК, подписанная И.В. Сталиным и генералом А.М. Василевским, которая требовала: «В двухдневный срок сформировать за счет лучшего состава прибывших во фронт дальневосточных дивизий заградительные отряды до 200 человек в каждом, которые поставить в непосредственном тылу и, прежде всего, за дивизиями 62-й и 64-й армий. Заградительные отряды подчинить военным советам армий через их особые отделы. Во главе заградительных отрядов поставить наиболее опытных в боевом отношении особистов». На следующий день генерал В.Н. Гордов подписал приказ № 00162/оп о создании в двухдневный срок в 21-й, 55-й, 57-й, 62-й, 63-й, 65-й армиях по пять заградительных отрядов, а в 1-й и 4-й танковых армиях − по три заградительных. Одновременно предписывалось в двухдневный срок восстановить в каждой стрелковой дивизии заградительные батальоны, сформированные по директиве Ставки Верховного Главнокомандования № 01919. К середине октября 1942 г. на Сталинградском фронте было сформировано 16, а на Донском − 25 заградительных отрядов, подчиненных особым отделам НКВД армий.
1 октября 1942 г. начальник Генерального штаба генерал-полковник А.М. Василевский направил командующему войсками Закавказского фронта директиву № 157338 , в которой говорилось о плохой организации службы заградотрядов и их использовании не по назначению, а для ведения боевых действий.
В ходе Сталинградской стратегической оборонительной операции (17 июля − 18 ноября 1942 г.) заградительные отряды и батальоны на Сталинградском, Донском и Юго-Восточном фронтах задерживали военнослужащих, бегущих с поля боя.
С 1 августа по 15 октября было задержано 140 755
человек, из которых арестовано 3980
, расстреляно 1189
, направлено в штрафные роты 2776
и штрафные батальоны 185
человек, возвращено в свои части и на пересыльные пункты 131 094
человека.
Командующий Донским фронтом генерал-лейтенант К.К. Рокоссовский, по докладу особого отдела фронта в Управление Особых отделов НКВД СССР от 30 октября 1942 г., предлагал использовать заградотряды для воздействия на пехоту неудачно наступавшей 66-й армии. Рокоссовский считал, что заградительные отряды должны были идти следом за пехотными частями и силой оружия заставлять бойцов подниматься в атаку.
Армейские заградотряды и заградбатальоны дивизий применялись и в ходе контрнаступления под Сталинградом. В ряде случаев они не только останавливали бегущих с поля боя, но и расстреливали некоторых из них на месте.
В летне-осенней кампании 1943 г. советские бойцы и командиры проявили массовый героизм и самопожертвование. Это, однако, не означает, что не было случаев дезертирства, оставления поля боя и паникерства. Для борьбы с этими позорными явлениями широко использовались заградительные формирования.
Осенью 1943 г. были приняты меры по совершенствованию структуры заградительных отрядов. В директиве 1486/2/орг начальника Генерального штаба маршала А.М. Василевского , направленной 18 сентября командующим войсками фронтов и 7-й отдельной армией, говорилось:
«1. В целях укрепления численного состава стрелковых рот нештатные заградительные отряды стрелковых дивизий, сформированные по директиве Ставки Верховного Главнокомандования № 001919 1941 года, расформировать.
2. В каждой армии, в соответствии с приказом НКО № 227 от 28.7.1942 г., должны содержаться 3—5 штатных заградительных отрядов по штату № 04/391, численностью 200 человек каждый.
В танковых армиях заградительных отрядов не иметь».
В 1944 г., когда войска Красной Армии успешно наступали на всех направлениях, заградительные отряды использовались все реже и реже. В то же время в прифронтовой полосе они применялись в полной мере. Это было обусловлено возрастанием масштабов бесчинств, вооруженных грабежей, краж и убийств гражданского населения. На борьбу с этими явлениями был направлен приказ № 0150 заместителя наркома обороны СССР маршала А.М. Василевского от 30 мая 1944 г.
Заградительные отряды часто использовались и для решения боевых задач. О неправильном использовании заградительных отрядов говорилось в распоряжении представителя Ставки ВГК Г.К. Жукова от 29 марта 1943 г. командующим 66-й и 21-й армиями. В докладной записке «О недостатках деятельности заградотрядов войск фронта», направленной 25 августа 1944 г. начальником политического управления 3-го Прибалтийского фронта генерал-майором А.А. Лобачевым начальнику Главного Политического управления Красной Армии генерал-полковнику А.С. Щербакову, отмечалось:
«1. Заградотряды не выполняют своих прямых функций, установленных приказом наркома обороны. Большая часть личного состава заградотрядов используется по охране штабов армий, охране линий связи, дорог, прочесыванию лесов и т.д.
2. В ряде заградотрядов крайне разбухли штаты штабов...
3. Штабы армий не осуществляют контроля за деятельностью заградотрядов, предоставили их самим себе, свели роль заградотрядов на положение обычных комендантских рот...
4. Бесконтрольность со стороны штабов привела к тому, что в большинстве заградотрядов воинская дисциплина стоит на низком уровне, люди распустились...
Вывод: Заградотряды в своем большинстве не выполняют задач, определенных приказом наркома обороны № 227. Охрана штабов, дорог, линий связи, выполнение различных хозяйственных работ и поручений, обслуживание командиров-начальников, надзор за внутренним порядком в тылах армии ни в коей мере не входит в функции заградотрядов войск фронта.
Считаю необходимым поставить вопрос перед Народным комиссаром обороны о реорганизации или расформировании заградотрядов, как утративших свое назначение в настоящей обстановке».
Однако не только использование заградительных отрядов для выполнения несвойственных им задач послужили причиной их расформирования. К осени 1944 г. изменилось и положение с воинской дисциплиной в действующей армии. Поэтому И.В. Сталин 29 октября 1944 г. подписал приказ № 0349 следующего содержания:
«В связи с изменением общей обстановки на фронтах необходимость в дальнейшем содержании заградительных отрядов отпала.
Приказываю:
1. Отдельные заградительные отряды к 15 ноября 1944 года расформировать. Личный состав расформированных отрядов использовать на пополнение стрелковых дивизий.
В труде «Россия и СССР в войнах XX века: Статистическое исследование» отмечается: «В связи с изменением в лучшую сторону для Красной Армии после 1943 г. общей обстановки на фронтах полностью отпала также необходимость в дальнейшем существовании заградительных отрядов. Поэтому все они к 20 ноября 1944 г. (в соответствии с приказом НКО СССР № 0349 от 29 октября 1944 г.) были расформированы».
Со времен хрущевской «оттепели» некоторые историки заботливо взрастили и «культивируют» по сей день один «страшный и ужасный» миф. о том, как заградительный отряд, изначально созданный со вполне определенной, разумной и приличной целью, ныне превратился в ужастик.
Что это такое?
Само понятие этого воинского формирования весьма расплывчатое, оно гласит, в частности, о «выполнении определенных задач на некоем участке фронта». Под этим можно понимать даже формирование отдельного взвода Как состав, так численность и задачи отрядов заграждения на протяжении всей войны неоднократно менялись. Когда появился первый заградительный отряд?
История возникновения
Следует помнить, что в 1941 году легендарный НКВД подразделили на два разноплановых объекта: на комитет внутренних дел и на отдел государственной безопасности (НКГБ). Контрразведка, из которой и пошли заградотряды, была выделена из состава наркомата внутренних дел. В конце июля 1941 года была издана особая директива о работе в военное время, после чего и началось формирование особых частей.
Именно тогда был создан самый первый заградительный отряд, задачей которого являлось задержание дезертиров и «подозрительных элементов» в прифронтовой полосе. Никакого «расстрельного права» у этих формирований не было, они могли только задержать «элемент» с последующим конвоированием его в органы.
Опять-таки, когда оба отдела снова объединили, заградительный отряд переходил под юрисдикцию НКВД. Но и тогда особых «послаблений» сделано не было: члены формирований могли арестовывать дезертиров. В особых случаях, к которым относились лишь эпизоды вооруженного сопротивления, они имели право на расстрел. Кроме того, особые отряды должны были бороться с предателями, трусами, паникерами. Известен приказ НКВД № 00941 от 19.07.1941 г. Именно тогда были созданы специальные роты и батальоны, укомплектованные войсками НКВД.
Какую функцию они выполняли?
Именно эти заградительные отряды в ВОВ сыграли наиболее значимую роль. Опять-таки, никаких «массовых расстрелов» в их ведении не было: данные подразделения должны были создавать оборонительные рубежи для защит от контратак немцев и задерживать (!) дезертиров с переправой их в следственные органы в течение последующих 12 часов.
Если человек просто отстал от своей части (что в 1941 году было делом нормальным), его, опять-таки, никто не расстреливал. В этом случае было два варианта: или военнослужащего отправляли в ту же часть, или (что чаще) им усиливали ближайшее воинское соединение.
Кроме того, заградительные отряды в ВОВ играли роль «фильтра», через который пропускали людей, сбежавших из немецкого плена, и тех личностей в фронтовой полосе, показания которых вызывали сомнения. Известен случай, когда такой отряд отловил группу немецких шпионов… по скрепкам! Коменданты обратили внимание, что у «откомандированных советских военнослужащих» на документах (идеальных, к слову сказать) были новенькие скрепки из нержавеющего металла! Так что не нужно считать бойцов убийцами и садистами. А ведь именно так их изображают многие современные источники…
Борьба с бандитизмом и роль 33-го заградотряда
Одной из тех задач, о которых почему-то «забывают» некоторые категории историков, была борьба с бандитизмом, который в некоторых регионах принимал откровенно угрожающие масштабы. Так, к примеру, проявил себя 33 заградительный отряд (Северо-Западный фронт).
Особенно рота, выделенная из состава Балтийского флота. К ней были «прикомандированы» даже несколько броневиков. Действовал этот отряд в эстонских лесах. Положение в тех краях было серьезным: дезертирства в местных частях практически не было, но армии очень мешали местные подразделения нацистов. Мелкие банды постоянно нападали на небольшие отряды военнослужащих и гражданских лиц.
Эстонские события
Как только в игру вступили «узкие специалисты» из НКВД, задорный настрой бандитов быстро угас. В июле 1941 года именно заградительные отряды участвовали в зачистке острова Виртсу, отбитого в результате контрудара РККА. Также по пути была полностью уничтожена обнаруженная немецкая застава. Были обезврежены многие бандиты, разгромлена профашистская организация в Таллине. Участвовали заградительные отряды и в разведывательной деятельности. Уже упомянутое нами формирование, действовавшее «от имени» Балтийского флота, наводило на обнаруженные позиции немцев собственную авиацию.
Во время боя за Таллин этот же заградотряд участвовал в тяжелейшем бою, прикрывая (а не расстреливая) отступающих солдат и отбивая контратаки немцев. 27 августа был страшный бой, в течение которого наши люди многократно отбрасывали упорного противника. Только за счет их героизма стало возможным организованное отступление.
В ходе этих боев погибло более 60% всего личного состава заградительного отряда, включая командиров. Согласитесь, это не очень похоже на образ «трусливого комендача», прятавшегося за спинами своих солдат. Впоследствии это же формирование участвовало в борьбе с бандитами Кронштадта.
Директива Главнокомандующего от сентября 1941 года
Отчего же появилась столь дурная слава у заградительных частей? Все дело в том, что сентябрь 1941 года ознаменовался крайне тяжелым положением на фронте. Было разрешено формирование специальных отрядов в тех частях, которые успели зарекомендовать себя в качестве «неустойчивых». Всего через неделю данная практика распространилась на весь фронт. И что же, там заградительные отряды тысячи ни в чем неповинных солдат? Конечно, нет!
Подчинялись эти отряды имели на вооружении транспорт и тяжелую технику. Основная задача - поддержание порядка, помощь командованию частей. Члены заградительных отрядов имели право на применение боевого оружия в тех случаях, когда требовалось срочно остановить отступление или ликвидировать наиболее злостных паникеров. Но случалось такое редко.
Разновидности
Таким образом, было две категории заградотрядов: одна состояла из бойцов НКВД и вылавливала дезертиров, а вторая - препятствовала своевольному оставлению позиций. Последние имели значительно больший штат, так как состояли из красноармейцев, а не бойцов внутренних войск. И даже в этом случае их члены имели право только на расстрел отдельных паникеров! Никто и никогда своих же солдат массово не расстреливал! Более того, если случалась контратака, именно «звери из заградительных отрядов» принимали на себя весь удар, позволяя бойцам организованно отступить.
Итоги работы
Если судить по 1941 году, то эти части (особенно отличился 33 заградительный отряд) задержали порядка 657 364 человек. Официально арестовано 25 878 человек. Расстреляли по приговору военно-полевого суда 10 201 человека. Всех прочих снова отправили на фронт.
Немалую роль заградительные отряды сыграли в обороне Москвы. Так как боеспособных частей для защиты самого города просто катастрофически не хватало, кадровые бойцы НКВД были буквально на вес золота, они организовывали грамотные оборонительные рубежи. В некоторых случаях заградительные отряды создавались по местной инициативе властей и органов внутренних дел.
28 июля 1942 года Ставка издает небезызвестный приказ № 227 НКО. Он предписывал создание отдельных отрядов в тылах неустойчивых частей. Как и в прошлом случае, бойцы имели право на расстрел лишь отдельных паникеров и трусов, самовольно оставивших свои позиции в бою. Отряды обеспечивались всем необходимым транспортом, в их главу ставили наиболее способных командиров. Имелись и отдельные заградительные батальоны на уровне дивизий.
Результаты боевых действий 63-го заградотряда
К середине октября 1942 года успели создать 193 армейских отряда. К этому времени они успели задержать 140 755 красноармейцев. Арестованными оказались 3980 из них, расстреляли 1189 военнослужащих. Все остальные были отправлены в штрафчасти. Донское и Сталинградское направления были наиболее тяжелыми, здесь фиксировалось увеличенное количество арестов и задержаний. Но это - «мелочи». Куда важнее, что такие части оказывали реальную помощь своим сослуживцам в наиболее критические моменты боя.
Так проявил себя 63 заградительный отряд (53 армия), придя на помощь своей части, к которой был «прикомандирован». Он вынудил немцев остановить контрнаступление. Какие выводы из этого следуют? Достаточно простые.
Роль данных соединений в наведении порядка была очень велика, они же сумели вернуть обратно на фронт немалое количество военнослужащих. Так, однажды 29 стрелковая дивизия, во фланг которой сумели прорваться наступающие немецкие танки, в панике начала отступление. Лейтенант НКВД Филатов во главе своего отделения остановил бегущих, вместе с ними выйдя на боевые позиции.
В еще более тяжелой ситуации заградительная часть под командованием того же Филатова дала возможность бойцам сильно потрепанной стрелковой дивизии отступить, сама же начала бой с прорывающимся противником, вынудив его отступить.
Кем они были?
В критических ситуациях бойцы не расстреливали своих же, а грамотно организовывали оборону и сами возглавляли наступление. Так, известен случай, когда 112-я стрелковая дивизия, в тяжелейших боях потеряв почти 70% (!) своего личного состава, получила приказ на отступление. Вместо них на позиции заступил заградительный отряд лейтенанта Хлыстова, который четверо суток удерживал позиции, делая это вплоть до подхода подкрепления.
Аналогичный случай - оборона «псами НКВД» Сталинградского вокзала. Несмотря на свою численность, которая значительно уступала немецкой, они несколько суток удерживали позиции и дождались подхода 10-й стрелковой дивизии.
Таким образом, заградительные отряды - это отряды «последнего шанса». Если бойцы линейной части немотивированно оставят свои позиции, члены заградительного батальона их остановят. Если воинское соединение несет тяжелейшие потери в бою с превосходящим по силам противником, «заградители» дают им возможность отступить и сами продолжают бой. Проще говоря, заградительные отряды - это воинские подразделения СССР, во время битвы играющие роль оборонительных «бастионов». Части, составленные из войск НКВД, помимо прочего, могли заниматься выявлением немецкой агентуры и отловом дезертиров. Когда их работа была завершена?
Окончание работы
Приказом от 29 октября 1944 года заградительные отряды в Красной Армии были расформированы. Если личный состав был набран из обычных линейных частей, из них формировали аналогичные соединения. Бойцов НКВД отправляли в особые «летучие отряды», деятельность которых заключалась в целенаправленном отлове бандитов. Дезертиров к тому времени уже практически не было. Так как личный состав многих заградотрядов был набран из лучших (!) бойцов своих частей, этих людей также часто отправляли на дальнейшую учебу, формируя новый костяк Советской Армии.
Таким образом, «кровожадность» таких частей - не более чем глупый и опасный миф, который оскорбляет память людей, освобождавших захваченные фашистскими войсками страны.